Quelques caractéristiques d?hier et d?aujourd?hui : Le gestionnaire d?entreprise en Algérie

1ère partie

Cette modeste contribution est une tentative de cerner certaines des caractéristiques du gestionnaire de l?entreprise publique dans notre pays et de celui qui commence à faire son apparition dans les entreprises mixtes et privées internationales et peut-être aussi dans certaines des entreprises publiques et privées nationales qui réussiraient un jour, malgré un environnement encore, sur bien des aspects, structurellement hostile, à faire de la performance et l?efficacité managériale un critère de réussite.

Durant les dizaines d?années qui ont suivi son indépendance, l?Algérie a adopté un mode de développement reposant quasi exclusivement sur l?entreprise publique, propriété de l?Etat. Ainsi, et jusqu?à une date très récente, ce type d?entreprise a largement prédominé dans le pays. Il en a résulté, dans le cadre des structures socio-culturelles locales, l?apparition d?un genre particulier de gestionnaire d?entreprise. Nous pensons que ce dernier a été nettement différent, dans son profil, son rôle et ses conduites, de celui qu?ont vu naître et évoluer les sociétés industrialisées et aussi toutes celles qui ont choisi et réussi à adopter leur mode socio-économique y compris les sociétés qui l?ont adapté à leur modèle culturel comme cela a été le cas pour le Japon.

En effet, malgré les nombreux changements et redressements qui ont touché les appellations et les formes d?organisation et de fonctionnement de ces entreprises, force est de constater que leurs gestionnaires sont, dans l?ensemble, restés, au niveau des représentations et des pratiques, les mêmes. Cette situation trouverait son explication dans le fait qu?au-delà les formes, les structures, les principes et les mécanismes qui conditionnaient leur profil, leur nomination et leur rôle sont, eux, restés fondamentalement inchangés.

Ainsi, et à la différence du « manager » dans les pays industrialisés, généralement, solidement formé, entreprenant et cherchant obligatoirement la performance, l?efficacité et le profit car, dans le cadre du système dans lequel il évolue, son maintien même, à son poste, en dépend, le gestionnaire de l?entreprise publique en Algérie est resté un type particulier de ??fonctionnaire??. Il se caractériserait par un rôle ayant tendance à appliquer les directives émanant des échelons étatiques supérieurs ou, et peut-être surtout, à répondre aux multiples «exigences» quotidiennes émanant de différents acteurs influents qui sont, le plus souvent, voire toujours, en contradiction avec les intérêts vitaux des entreprises. Par ailleurs, si ce type de gestionnaire n?a pratiquement pas disparu complètement de la scène, il semble que, depuis quelques années, on assiste à l?émergence, peut-être encore timide, mais de plus en plus forte, d?un nouveau type de cadres dirigeants et supérieurs au sein de ces entreprises importantes privées nationales mais surtout mixtes et internationales que le pays est en train de voir s?implanter. L?apparition de ces entités est une des conséquences des « réformes » et mesures d?ajustement structurel adoptées par le pays à partir des années 1980 et de façon plus accélérée durant la décennie 1990 dans un contexte de crise aggravée par la chute brutale des cours de pétrole survenue au milieu des années 1980. L?objet du présent article est de tenter de proposer une sorte de ??portrait?? du gestionnaire de l?entreprise publique en Algérie depuis l?indépendance, rappeler certains aspects des conditions qui l?ont engendré et ensuite de rendre compte du profil, des critères de sélection et enfin des nouvelles conditions de travail de ces nouveaux managers. Afin d?y arriver, nous nous en inspirerons de plusieurs études que nous avons consacrées précédemment à la gestion et aux cadres des entreprises publiques et récemment aux cadres dirigeants et supérieurs du secteur privé mixte et international. En effet, en plus de ce que nous avons pu collecter à ce sujet durant certains travaux précédents, nous avons procédé, dans le cadre d?une récente étude, à l? observation, pendant ces deux dernières années, de l?évolution du marché d?emploi de cette catégorie et à plusieurs entretiens, durant pas moins de cinq mois (de septembre 2006 à février 2007), avec une vingtaine de ces cadres travaillant dans certaines entreprises de ce type appartenant à divers secteurs économiques, installées dans la région de Annaba.

 
 
Le gestionnaire de l?entreprise publique en Algérie