Algérie

Opération recensement 2008 Les agents recenseurstoucheront 16.000 DA


Où en est-on avec les préparatifs pour le lancement de l'opération recensement 2OO8, prévue du 16 au 3O avril ? Quelle est la méthodologie arrêtée pour la mener à bien et quelles sont les mesures qui ont été prises par les secteurs concernés, pour sensibiliser la population sur l'importance de cette opération ? Comment ont été préparés les milliers d'agents qui mèneront l'opération sur le terrain ? Quel rôle joue le recensement dans les mécanismes de prise de décision au niveau local ? Cela n'est-il pas à l'origine de la décision de ramener la périodicité du recensement de 1O à 5 ans ? Telles sont les principales questions posées au directeur des Statistiques de la wilaya de Constantine et à ses collaborateurs par les journalistes et les auditeurs au forum qui a été organisé hier, samedi, par la radio régionale de Constantine, «Cirta-FM». En premier lieu, les invités ont tenu à faire un rappel des quatre précédentes opérations effectuées depuis l'indépendance, et qui s'étaient déroulées dans les années 1966, 1977 et 1998, en signalant qu'après celle de l'année 2008, la sixième opération aura lieu en 2O13, la périodicité du recensement qui se faisait chaque décennie devant être réduite de moitié. Avec un sondage qui sera mené parallèlement à l'opération de recensement, ce sont là les nouveautés introduites cette année. Pour rappel, les représentants de la direction des Statistiques de la wilaya ont communiqué quelques chiffres issus du dernier recensement de 1998 en ce qui concerne la wilaya de Constantine. Ainsi, on apprend en substance, qu'il y a dix ans, la wilaya comptait 81O.911 habitants, dont 6O % concentrés au chef-lieu de wilaya, 144.572 logements et 131.958 familles. Selon les invités du forum qui se sont employés à décortiquer cette opération, qualifiée de très complexe, et qui est pilotée par le ministre de l'Intérieur et des collectivités locales, les préparatifs pour son déclenchement se déroulent normalement suivant le canevas arrêté au niveau national. Ainsi, selon les chiffres qu'ils ont communiqués, il y aura pour tout le territoire national 60.OOO agents et 1O.OOO contrôleurs. D'autre part, 4.OOO formateurs, choisis parmi le corps enseignant, catégorie qui maîtrise parfaitement les méthodes pédagogiques de formation, ont été recrutés. Au niveau de la wilaya, c'est le wali en personne qui dirige l'opération, alors qu'au niveau de la commune cette mission est dévolue au Président de l'APC. Les agents recenseurs seront recrutés parmi les diplômés universitaires en chômage, afin de garantir des informations et des renseignements de qualité. Pour la durée de l'opération prévue sur quinze jours, chaque agent touchera la somme de 16.OOO dinars. Au nombre de 1.47O pour la wilaya de Constantine, dont 8O % sont de sexe féminin (catégorie qui, selon les responsables des statistiques, est considérée comme la plus efficace), les agents recenseurs seront sélectionnés en fonction de critères rigoureux et parmi les éléments les plus connus, la bonne éducation, moralité, intégrité, etc. Chaque agent recenseur prendra en charge un secteur qui sera délimité et, durant quinze jours, il aura à visiter une moyenne de 12 à 15 familles par jour. Il opèrera journellement de 8h3O jusqu'à une heure avancée de la soirée, et ce, selon la disponibilité du chef de famille à son domicile. L'agent recenseur se présentera une journée à l'avance au domicile des citoyens pour laisser une fiche de rendez-vous indiquant son passage le lendemain, afin de permettre à ces derniers de prendre leurs dispositions pour être présents à leurs domiciles. A cet effet, et uniquement pour ce rendez-vous, les travailleurs disposeront d'une demi-journée chômée et payée. Enfin, la formation qui sera dispensée aux agents retenus débutera le 5 avril prochain dans la wilaya de Constantine. Pour la collecte des informations, il n'y aura rien de particulier cette fois, en ce sens que la batterie de questions qui seront posées aux citoyens restera la même et nécessitera l'utilisation de cinq fiches différentes portant sur la famille, la population nomade, la population (qui sera comptée à part), les sans-abri et enfin, le sondage qui sera fait au moyen d'un « questionnaire communautaire » auquel seront soumises trois familles-types de chaque secteur. Grâce à ce sondage, espère-t-on, on pourra connaître ce qu'attend la population de l'Etat en matière de structures d'accompagnement, d'emploi, de sécurité, d'environnement, etc., et toutes les données qui seront recueillies au cours de ces deux opérations combinées (recensement et sondage) serviront de base à l'Etat pour l'élaboration de toute politique socio-économique locale. Bien entendu, la confidentialité des informations personnelles figurant sur la fiche individuelle de recensement est garantie par la loi. Pour ce faire, cette fiche ne comportera pas de nom mais sera identifiée par un code. A travers les questions posées par les journalistes et auditeurs, il est apparu que les problèmes de sécurité viennent en tête des préoccupations. Quelles sont les mesures prises pour assurer la sécurité et l'intégrité des personnes dans leurs domiciles ? Les personnes vivant seules dans les domiciles isolés pourront-elles sans crainte, ouvrir la porte à l'agent recenseur en l'absence du chef de famille ? Comment identifier l'agent recenseur ? Comment protéger l'agent recenseur lui-même de l'agressivité éventuelle des citoyens visés par le recensement ? Autant de questions auxquels furent soumis les représentants de la direction des Statistiques qui ont tenté d'y répondre en affirmant simplement que « tout a été prévu », que des représentants des services de sécurité siègent dans les commissions ad-hoc installées à tous les niveaux pour superviser l'opération, etc.
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