L'UA a son Commissaire, apaisement en RDC et aux Soudans SOMMET DE L'UNION AFRICAINE

Mme Nkosazana Dlamini-Zuma, nouvelle Commissaire africaine de l'UA
L'UA a fini par élire son Commissaire, la Sud-africaine, Nkosazana Dlamini-Zuma, et avancé dans la solution des conflits en RDC et entre les deux Congo, mais peu de progrès réalisés sur la situation au Mali.
La Sud-africaine Nkosazana Dlamini-Zuma, a été élue dans la soirée de dimanche, à Addis-Abeba, au poste de Commissaire de l'Union africaine, mettant un terme à l'impasse qui a quelque peu paralysé ces derniers mois l'organisation africaine. Ce sommet de l'UA a été par ailleurs marqué par un apaisement entre le Rwanda et la République démocratique du Congo, ainsi qu'entre les Soudans. Ancienne chef de la diplomatie sud-africaine, l'ex-épouse du président Jacob Zuma devient la première femme mais aussi le premier responsable anglophone à occuper ce poste stratégique, à l'issue d'une bataille sans précédent. La «Dame de fer» de Pretoria a poussé vers la sortie le précédent président de la Commission, Jean Ping, 69 ans, qui était candidat à sa succession, après six mois de lutte en coulisses et quatre nouveaux tours de scrutins dimanche à Addis-Abeba. Nkosazana Dlamini-Zuma, 63 ans, a arraché les voix de 37 délégations, soit trois de plus que la majorité requise des deux-tiers, après avoir devancé M.Ping lors des trois précédents tours. Elle a ainsi renversé le rapport de forces d'un précédent sommet de l'UA en janvier dernier, qui n'avait pas réussi à départager les deux adversaires, mais qui avait placé M.Ping en tête. «Il n'y a pas eu de perdant ni de gagnant. C'est l'Afrique toute entière qui a gagné», a insisté le président béninois Thomas Boni Yayi, président en exercice de l'UA pour un an. M.Ping a reconnu sa défaite et s'est dit «prêt à coopérer (avec Mme Dlamini-Zuma) pour l'unité du continent». Mais la bataille a bel et bien opposé les Afrique anglophone et francophone, accru les rivalités entre les géants sud-africain et nigérian, et inquiété nombre de petits pays quant à une possible main-mise sud-africaine sur l'organisation. «L'Afrique du Sud ne va pas déménager à Addis-Abeba pour venir diriger l'Union africaine», a assuré à ce sujet Mme Dlamini-Zuma.
Le sommet de l'UA a auparavant enregistré un «accord de principe» entre le Rwanda et la République démocratique du Congo (RDC) pour déployer à leur frontière et dans l'est de la RDC une force internationale chargée de neutraliser les rebelles qui combattent l'armée congolaise sur son sol. Cet accord a été obtenu à l'issue d'un tête-à-tête entre les présidents congolais Joseph Kabila et rwandais Paul Kagame, a indiqué ce dernier, le premier depuis le début de la crise. L'ONU a accusé le Rwanda de soutenir les rebelles du Mouvement du 23 Mars (M23), ce que Kigali dément. «Nous avons accepté le principe de demander à d'autres de nous aider, mais les détails (...) seront pour plus tard», a déclaré Paul Kagame, interrogé sur cette force à l'issue d'un Sommet de l'organisation régionale de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL) tenu en marge du Sommet de l'Union africaine. Il s'agit de la deuxième avancée enregistrée au sommet semestriel de l'UA, qui avait vu auparavant, de façon plus symbolique, les présidents du Soudan du Sud et du Soudan se rencontrer et se serrer la main pour la première fois depuis que des combats frontaliers avaient mis leurs pays au bord d'une guerre ouverte en mars et avril derniers. La crise au Mali, qui menace elle de déstabiliser l'Afrique de l'Ouest, avait été évoquée dès samedi lors d'une réunion du Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l'UA, l'instance consacrée à la prévention des crises sur le continent. Le CPS a enjoint les autorités maliennes d'accélérer le processus de transition politique consécutif au coup d'Etat militaire de mars, pour présenter un front uni face aux rébellions, principalement islamistes, ayant conquis le nord du pays. «L'unité nationale et l'intégrité territoriale du Mali ne peuvent faire l'objet d'aucune discussion ou négociation», a prévenu le CPS, soulignant la «détermination de l'Afrique de n'épargner aucun effort pour leur préservation».