Inquiétude des céréaliculteurs : Des «mesures d'urgence» en prévision de la prochaine campagne

En réponse aux inquiétudes exprimées par les céréaliculteurs quant aux modalités de l'octroi du crédit à zéro pour cent d'intérêt RFIG et ce, à quelques jours de l'entame de la campagne labours-semailles 2008/2009, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a annoncé, hier, une série de mesures allant toutes dans le sens de la facilitation de l'accès à ce crédit.

Ces dispositions ont été prises à l'issue d'une réunion qui a regroupé Rachid Benaïssa, le ministre de l'Agriculture et tous les intervenants du secteur.

La première réside dans l'éligibilité de tous les céréaliculteurs à ce prêt devant servir à l'acquisition des intrants nécessaires à leurs activités.

En clair, les céréaliculteurs peuvent accéder au crédit RFIG soit directement auprès de la Banque de l'agriculture et du développement rural (BADR) et la Banque nationale d'Algérie (BNA), soit par le biais de leurs coopératives ou groupements. La troisième alternative offerte aux exploitants agricoles sont les Coopératives des céréales et légumes secs (CCLS), habilitées, elles aussi, à accorder ce crédit pour le compte de leurs coopérateurs, contre un engagement du coopérateur à livrer sa production en fin de saison à la coopérative. Concernant les semences, les engrais et les produits phytosanitaires nécessaires au lancement de la campagne céréalière, au ministère de l'Agriculture, on précise qu'ils «sont disponibles au niveau des CCLS et des autres établissements et unités de services spécialisées ». La troisième disposition réside dans l'appel formulé en direction de l'Office inter-professionnel des céréales (OAIC), via les CCLS, de «ne pas faire l'exigence de remboursements des dettes antérieures des céréaliculteurs, un préalable à l'acquisition des intrants nécessaires au lancement des opérations de labours-semailles de cette campagne». De son côté, cet office devrait oeuvrer dans le sens d'»encourager fortement les céréaliculteurs à contracter des assurances aux fins de couvrir les différents risques de leurs activités et d'accorder une attention et un appui particuliers aux céréaliculteurs affectés par la sécheresse durant la campagne précédente». Pour ce qui est de l'appui à la filière céréaliculture, afin de réunir les conditions pour une meilleure récolte cette année, contrairement à celle de 2007-2008 dont le rendement a été faible en raison de la sécheresse, il est prévu plus de coordination avec les différentes unités productrices de semences céréalières.

Par ailleurs, et conformément aux dispositions de la loi de finances complémentaire 2008, les engrais et produits phytosanitaires seront exonérés de Taxe sur la valeur ajoutée (TVA), en plus de l'exonération fiscale de toute l'activité agricole. Enfin, la rencontre a débouché sur la nécessité d'accompagner tous les céréaliculteurs qui s'organiseront pour l'utilisation des irrigations d'appoint et l'amélioration des techniques de productions.

Avant la prise de ces décisions, dans les milieux des céréaliculteurs organisés au sien de l'union paysanne ou indépendants, la question des financements a été au centre des préoccupations en raison notamment du refus des banques des comptes de prêts, alors que le crédit RFIG est sans intérêts (pris en charge directement par le ministère de tutelle et les deux banques à savoir la Badr et la Bna, suite à la conclusion d'une convention). Aux yeux des exploitants agricoles, ce soutien financier est destiné non seulement à acquérir les intrants mais aussi de financer certaines activités agricoles annexes tel que l'élevage. Un autre point est décrié par ces agriculteurs et réside dans le fait que pour bénéficier de ce crédit, le postulant devrait s'engager à le rembourser à terme échu, soit une année prolongée de 6 mois en cas de force majeure. Ce délai passé, l'avantage est perdu et les intérêts devront automatiquement être versés par le bénéficiaire du crédit. Cette clause est qualifiée de draconienne par les céréaliculteurs qui estiment que les risques de tout perdre et de faillite sont omniprésents.