En marge des 1ères journées sur l'investissement Oran, métropole méditerranéenne

Oran face aux enjeux du développementdurable: compétitivité et attractivité territorialeLe nouveau contexte économique offre defaçon évidente à Oran l'opportunité de jouer à égalité de chances avec lesgrandes agglomérations méditerranéennes. Pour relever ce défi, elle doit sedonner les moyens pour se hisser au rang le plus haut dans la hiérarchie desgrandes villes. Outre la maîtrise de son urbanisation, l'amélioration de sonréseau viaire ainsi que la valorisation de son patrimoine historique, Oran estinterpellée et dispose d'atouts pour jouer un rôle de pionnier d'innovationdans le bassin euro-méditerranéen et maghrébin. La question centrale qui nous est posée estla suivante: que voulons-nous développer comme investissements porteurs auniveau de l'agglomération et quel projet pour cette ville aux atouts multiples?Aujourd'hui, Oran forte de sa positiongéostratégique et jouissant d'un niveau d'accessibilité des plus avantageux(port, aéroport, routes) peut ambitionner de partager avec les grandes villesde la Méditerranée les fonctions et services relevant du tertiaire supérieur.Avec une économie qui se mondialise, les services tendent à devenir des sourcesnouvelles pour le développement. Etre compétitive et attractive pour Oransuppose de pouvoir offrir des services de qualité et de haut niveau aux grandesentreprises, aux organismes internationaux dans des domaines aussi variés desNTIC, du management, du tourisme (hôtellerie), l'audit...Tout au long de cette dernière décennie,l'environnement économique international a été marqué par des mutationsprofondes, rapides et complexes qui ont affecté les modes de production, dedistribution et d'organisation de tous les secteurs d'activités économiques.Pour l'Algérie, les efforts fournis pour son ancrage dans un espace économiqueglobal se sont matérialisés principalement par la signature en date du 19décembre 2001 de l'accord d'association avec l'Union européenne et lesnégociations en cours pour la perspective d'accession de l'Algérie àl'Organisation mondiale du commerce (OMC).L'ancrage dans un espace économique plusdéveloppé, la confrontation à la concurrence internationale et les effetspotentiels de synergie et d'émulation auront à terme un effet de traction versle haut à savoir: plus grande compétitivité des produits et services algériens.Pour préparer Oran et l'adapter à ce contexte, ces journées vont permettre depromouvoir les fonctions métropolitaines qui peuvent être distinguées selondeux niveaux:Un 1er niveau de centre méditerranéendevant favoriser les échanges avec son interface internationale composée del'Europe méridionale au vu des fortes traditions historiques. De ce fait, elledoit se positionner en place compétitive pour mettre en oeuvre les relationsd'affaires, d'échanges et de transit des flux de marchandises, ainsi que dusavoir-faire pour l'ensemble de la région.Un 2ème niveau national ou au delà de larenaissance de ses fonctions touristiques, industrielles, commerciales, elledoit mener des actions de modernisation urbaine et d'intégration de sesfonctions, à l'échelle des besoins de la région Ouest du pays dont elle est lamétropole naturelle.Les fonctions régionales à promouvoir pourOran, doivent se répercuter sur l'organisation et le fonctionnement desactivités de l'agglomération et, donc, sur son aménagement à travers notammentl'évolution des espaces centraux (activités tertiaires) et les liens etspécialisations à envisager, pour certaines de ces activités.C'est en relation avec cette mêmeopportunité qu'Oran pourra également viser l'organisation et l'exploitation desressources touristiques régionales et notamment sahariennes, en se positionnantcomme vitrine de promotion de ces ressources (syndicat d'initiative régional)et plaque tournante de l'organisation des activités et des séjours, à partir dutransit et des circuits opportuns à lui associer.Avec cette même optique de spécialisation,sur la base de ses ressources ou acquis propres, la métropole oranaise auraégalement à partir de ses universités et de ses activités productives, àdévelopper des fonctions de technopole régionale, selon les créneaux pourlesquels elle présente les meilleurs atouts. Ces créneaux peuvent être ciblés àpartir des synergies à créer en matière de formation et de recherchescientifique de pointe, entre les établissements universitaires (USTO/Es-Senianotamment) et les caractéristiques et types d'activités spécifiques quiconcernent déjà ou concerneront ultérieurement Oran et son environnement.Pour les activités agricoles, il peut ainsis'agir d'une foule de questions qui se rapportent aux techniques qu'exigent lesrégions arides: biotechnologie, irrigation et économie de l'eau. Pour lesactivités industrielles, la panoplie des créneaux possibles sera évidemmentplus large encore. Outre les technologies liées à la pétrochimie en liaisonavec le complexe d'Arzew et celles que l'on peut identifier à partir desactivités actuelles d'Oran, il sera possible d'orienter les nouvellesindustries que doivent accueillir les projets de zones industrielles del'agglomération vers divers axes porteurs, tant pour la spécialisationrégionale que pour les besoins nationaux. Il pourra ainsi s'agir pour Orand'investir aussi bien certains domaines liés aux activités et productions de larégion (mécanique de précision en rapport, par exemple, avec les activitésnavales de Mers El-Kébir) que des particuliers des besoins technologiquesnationaux (bureaucratique, robotique...). L'émergence d'un tissu économique diversifiéautour du pôle énergétique d'Arzew/Béthioua autour de créneaux tels l'industrieplastique (pneumatiques, résines de polymères, récupération et régénération duplastique, de polyvinyle chlorite, PVC, polypropylène...) est l'objectifrecherché.Le développement d'un partenariat fécond etpermanent entre les opérateurs économiques devrait logiquement constituer uneformule qui permettrait par le biais de l'échange une mise à niveau des processet une prise en charge des préoccupations techniques, technologiques etorganisationnelles. Attendre que toutes les conditions soient réunies pour agirrisque de compromettre les chances et les opportunités qui s'offrent déjà à laville pour engager sa mutation. Tenter d'accompagner ce grand projet dedéveloppement initié par l'Etat et les collectivités locales pour Oran estl'objet même de ces journées destinées à mieux éclairer les opérateurséconomiques et partenaires étrangers sur les opportunités offertes et lesactions à entreprendre. Plus que jamais, la concurrence entre villes etterritoires, les préoccupations nouvelles d'environnement exigent des réponsesnouvelles, des initiatives fortes et des choix clairs.