AFFAIRES DE CORRUPTION À REPETITION Les entreprises chinoises en mal de bonne gouvernance

La Chine subit une très large corruption, ce que ses dirigeants eux-mêmes reconnaissent. En 2011, la Chine était classée 75e sur 182 pays, avec le faible score de 3,2 sur 10, selon l'indice de perception de la corruption (IPC) de Transparency International. Nombre de ses grandes entreprises sont impliquées dans des scandales de corruption à l'international. En Algérie, on en sait quelque chose : la triste affaire qui a éclaboussé le chantier dit de l'autoroute Est-Ouest, et l'entreprise chinoise «choisie» pour la réalisation de la Grande Mosquée d'Alger, qui figurait il y a encore peu sur la liste noire de la Banque mondiale.
La corruption des cadres dans la Chine-d'après 1949 résulte des «évolutions organisationnelles » du parti unique qui touchent les politiques publiques, les normes et institutions, et de l'incapacité du régime à s'adapter à un environnement changeant après la mort de Mao Zedong. Comme les autres économies socialistes, la Chine a vécu une transition profonde vers l'économie de marché, entachée par des niveaux de corruption sans précédent, faisant du Parti communiste chinois au pouvoir «l'une des organisations les plus corrompues que le monde ait jamais connue», selon Will Hutton («Pouvoir, corruption et mensonges», The Guardian, 8 janvier 2007). Les enquêtes d'opinion réalisées en Chine depuis la fin des années 1980 ont montré que la corruption est l'une des premières préoccupations de la population. Selon Yan Sun, professeur agrégé en sciences politique à l'université de New York, c'est la corruption, plus que le manque de démocratie, qui fut la source du ras-le-bol général qui mena aux manifestations de la place Tian'anmen en 1989. La corruption sape la légitimité du parti unique au pouvoir, accroît les inégalités économiques, porte atteinte à l'environnement et provoque des troubles sociaux. Depuis lors, la corruption n'a non seulement pas ralenti du fait de la libéralisation de l'économie, mais elle s'est même amplifiée et répandue dans tout le pays. Selon la vision qu'en a la population, il y a aujourd'hui plus de cadres malhonnêtes au sein du parti au pouvoir qu'il n'y en a d'honnêtes, alors que les enquêtes menées au cours des années 1980 quand commencèrent les réformes montrent le contraire. Le spécialiste de la Chine Minxin Pei affirme que l'échec dans la lutte contre la généralisation de la corruption est sûrement la menace la plus sérieuse qui pèse sur l'avenir de l'économie et de la stabilité politique du pays. La corruption, les pots de vin, le vol et le gaspillage des fonds publics coûtent chaque année au minimum l'équivalent de 3% du PIB. En 2010, dans un rare élan dû à sa perception de l'impact de la corruption sur la stabilité sociale, le vice-président de la «Conférence consultative politique du peuple chinois» et ancien auditeur général de l'Office national d'audit, tira la sonnette d'alarme dans le Quotidien du Peuple, appelant à de meilleures structures législatives et une plus grande supervision des transactions financières des officiels du parti et leurs enfants. Il affirma également que l'enrichissement rapide des membres des familles d'officiels était «ce pour quoi le public est le plus mécontent».