خارطة طريق لمتعامل اقتصادي عام في الجزائر: الإجراءات لإنجاز معاملات الاستيراد والتصدير

تُقدم هذه الخارطة الطريق دليلاً دقيقاً لمتعامل اقتصادي عام (متعامل لامدا) لإنجاز إجراءات معاملات الاستيراد والتصدير في الجزائر، مع مراعاة الإجراءات الحالية اعتباراً من سبتمبر 2025. تركز على برنامج التنبؤ بالاستيراد (PPI) للسداسي الثاني من 2025، والتغييرات بعد إلغاء الوكالة الوطنية لترقية التجارة الخارجية (ALGEX) في أفريل 2025، حيث تم استبدالها بكيانين متخصصين: واحد للتصدير وآخر للاستيراد. تعتمد هذه الخارطة على معلومات رسمية من موقع وزارة التجارة الخارجية وترقية الصادرات (www.mcepe.gov.dz)، مع الإشارة إلى أن المهل الأولية لتقديم PPI انتهت (تمديد حتى 20 أوت 2025 لبعض الحالات)، لكن يمكن تقديم تحديثات أو طلبات جديدة حسب الحاجة. يُنصح دائماً بالتحقق من الموقع الرسمي للتحديثات.

المتطلبات الأساسية العامة لأي معامل اقتصادي

قبل البدء، تأكد من استيفاء هذه الخطوات الأساسية لتكون مؤهلاً للمعاملات:

1. التسجيل في السجل التجاري: احصل على أو تحقق من مستخرج السجل التجاري والائتمان المنقول (RC) من المركز الوطني للسجل التجاري (CNRC). يشمل ذلك رمز النشاط للاستيراد/التصدير.
2. الحصول على الرقم التعريفي الضريبي (NIF): ضروري لجميع العمليات الجمركية والبنكية. اطلبه من الإدارة الضريبية إذا لم يكن متوفراً.
3. حساب بنكي مقيم: افتح حساباً في العملات الأجنبية لدى بنك جزائري مصرح به (عضو في جمعية البنوك والمؤسسات المالية - ABEF).
4. رخصة الاستيراد/التصدير إذا لزم الأمر: بالنسبة لبعض المنتجات (مثل البضائع الحساسة أو الدوائية)، احصل على رخصة مسبقة من وزارة التجارة الخارجية وترقية الصادرات (MCPE) عبر موقعهم www.mcepe.gov.dz.
5. التسجيل في المنصات الرقمية: استخدم المنصات الإلكترونية لـ MCPE والجمارك الجزائرية للتصاريح الإلكترونية، بما في ذلك منصة صندوق الترقية الخاص للصادرات (FSPE) للدعم في التصدير: https://fspe.commerce.gov.dz.
6. شهادة احترام الشروط (Certificat de Respect): ضرورية لنشاط الاستيراد، خاصة للمواد الأولية والمنتجات الموجهة لإعادة البيع. قدم الطلب عبر المنصة https://respect.commerce.gov.dz، مع وثائق مثل البطاقة الضريبية، السجل التجاري، وإثبات الامتثال للمعايير. الخطوات تشمل التسجيل، تقديم الوثائق، والحصول على الشهادة بعد التحقق.

خارطة طريق للاستيراد

تخضع عمليات الاستيراد لضوابط صارمة منذ جويلية 2025، مع PPI كوثيقة أساسية لتجنب الحظر في الموانئ والبنوك. اتبع هذه الخطوات التسلسلية بدقة:

1. تحميل نموذج PPI: قم بتحميل نموذج البرنامج التقديري للاستيراد من الموقع الرسمي لـ MCPE (www.mcepe.gov.dz)، وهو جدول إكسل أو PDF يغطي السداسي الثاني 2025.
2. ملء PPI: أكمل النموذج بدقة بما يلي:
   • تفاصيل المنتجات (الوصف، رمز SH على 6 أرقام، الكميات، القيم المقدرة بالعملات الأجنبية).
   • بلد المنشأ والموردين.
   • تبرير الاستيراد (الحاجات الحقيقية، الارتباط بنشاط المؤسسة).
   • الفئة: "التسيير" (بضائع الاستهلاك) أو "التجهيز" (الاستثمارات)، أو إعادة البيع على الحالة. إذا كان PPI مسبقاً، أعد تحديثاً لتعديل التنبؤات. وقع واختم الجدول.
3. الحصول على التأشيرة القطاعية: احصل على تأشيرة من الوزارة القطاعية المعنية حسب طبيعة المؤسسة (مثل وزارة الطاقة والمناجم، الصناعة، الصناعة الصيدلانية، أو الفلاحة).
4. تقديم PPI: أرسل الجدول المؤشر عليه عبر البريد الإلكتروني ppimport@mcepe.gov.dz فقط (لا يُقبل البريد العادي أو عناوين أخرى). أرفق الوثائق مثل RC، محضر إثبات وجود المصنع (إذا كان مصنعاً) مصادق عليه من محضر قضائي. مهلة المعالجة 7 أيام كحد أقصى؛ ستتلقى النسخة المؤشرة من الوزارة عبر نفس البريد.
5. الإقامة البنكية: قدم PPI المؤشر إلى بنكك لإقامة العملية (تحويل العملات). يتحقق البنك من الامتثال عبر ABEF. بدون PPI، تُحظر المعاملات.
6. التصريح الجمركي: قدم تصريحاً إلكترونياً عبر نظام الجمارك الجزائرية (www.douane.gov.dz). أرفق الفاتورة التجارية، شهادة المنشأ، قائمة التعبئة، وأي وثيقة خاصة (مثل شهادة صحة نباتية للمنتجات الزراعية).
7. دفع الحقوق والرسوم: احسب وادفع حقوق الجمارك (0-30% حسب المنتج)، الضريبة على القيمة المضافة (9-19%)، والرسوم الأخرى عبر البنك. استخدم أدوات إلكترونية للتقديرات.
8. تحرير البضائع: بعد الإفراج الجمركي، استلم البضائع من الموانئ/المطارات. في حال حظر سابق، استفد من الإجراء الاستثنائي للتحرير المعلن في أوت 2025.
9. المتابعة والتحديث: راقب إعلانات MCPE لتحديث PPI (ممكن في حال تغييرات). أبلغ عن العمليات المنجزة للامتثال.

خارطة طريق للتصدير

تشجع عمليات التصدير مع قيود أقل، مع التركيز على الكيان الجديد للتصدير بعد إلغاء ALGEX. استخدم منصة FSPE للدعم المالي واللوجستي.

1. إعداد الوثائق: جمع الفاتورة المؤقتة، شهادة المنشأ (تصدرها الغرفة التجارية)، قائمة التعبئة، وتأمين النقل.
2. الإقامة البنكية: قدم إلى البنك لإعادة تحويل العملات (إلزامي في غضون 90 يوماً).
3. التصريح الجمركي: عبر النظام الإلكتروني للجمارك، مع رمز SH والتفاصيل.
4. الاستعانة بالكيانات الجديدة: اتصل بالوكالة المخصصة للتصدير (خليفة ALGEX) عبر MCPE للدعم الترويجي. استفد من النوافذ الوحيدة للاستثمارات.
5. الدفع وإعادة التحويل: ضمن الدفع بالعملات الأجنبية وأبلغ السلطات الضريبية.
6. الدعم عبر FSPE: سجل في https://fspe.commerce.gov.dz للحوافز المالية، الدعم اللوجستي، ومعلومات الأسواق، شريطة الامتثال للمعايير الدولية والقدرة الإنتاجية.

نصائح عملية ومخاطر

• المهل والتكاليف: خطط لـ 2-4 أسابيع لـ PPI والإقامة؛ التأخيرات قد تسبب رسوم تخزين (حتى 10% من القيمة).
• المخاطر: عدم الامتثال لـ PPI يؤدي إلى حظر، غرامات، أو تعليق النشاط. قم بتحديثات منتظمة لتجنب التلاعبات.
• الموارد: المواقع: www.mcepe.gov.dz، www.douane.gov.dz، www.cnrc.dz. اتصل بخلية الاستماع في MCPE للمساعدة.
• التأثيرات الإيجابية: بعد الامتثال، الوصول إلى أسواق متنوعة، مع نمو الصادرات غير الهيدروكربونية (+38% نحو إفريقيا).

اتبع هذه الخارطة خطوة بخطوة لتقليل التعطيلات. في حال شك، استشر خبيراً في التجارة الدولية أو الوزارة مباشرة.