«Une absence de considération et d'accompagnement»

L'enseignant-chercheur Mohand Amokrane Zoreli de l'université de Béjaïa a estimé, jeudi dernier à Tizi Ouzou, que le développement local souffre d'une absence de considération et d'accompagnement. «Les états de tension conflictuelle générés par une transformation socioculturelle n'ont pas été accompagnés d'une évolution appropriée sur le plan institutionnel», a-t-il dit.Il s'exprimait lors d'un colloque organisé au siège de l'Assemblée populaire de wilaya (APW) sur le thème «La wilaya de Tizi Ouzou : entre les zones industrielles et les vitalités locales, quelles passerelles pour une intelligence territoriale '». Dans sa communication intitulée «La wilaya de Tizi Ouzou : la solidarité culturelle, source de l'élan vital et de tensions conflictuelles», le conférencier a considéré que dans les contextes ruraux algériens, à côté des efforts des gouvernants de transplantation de modèles de gouvernance émergent des dynamiques entrepreneuriales. L'analyse et l'accompagnement permettraient, a-t-il fait observer, la maturation d'un mode spécifique de développement territorial basé la proximité plurielle, les ressources locales et les innovations sociale. En fait, a-t-il indiqué, il s'agit de comprendre comment sont et comment pourraient être accompagnées les dynamiques locales des territoires ruraux en Algérie, principalement dans la wilaya de Tizi Ouzou, à la lumière des théories de développement local et de l'économie solidaire et sociale et de l'approche conflictuelle dans le contexte d'une économie financiarisée. En matière de transformation sociale, a relevé l'enseignant-chercheur M. A. Zoreli, il y a une vitalité locale d'origine culturelle qui constitue un grand potentiel pour un développement local durable. Laquelle vitalité souffre, a-t-il déploré, d'une absence de considération et d'accompagnement. «Dans les contextes ruraux de la wilaya de Tizi Ouzou, en matière de gestion des collectivités, il y a un décalage entre les reflexes et la culture des pratiques, d'une part, et les exigences des nouveaux principes théoriques, d'autre part», a relevé M Zoreli. Evoquant le développement local et l'économie sociale et solidaire, basés, a-t-il dit, sur des éléments essentiels, comme la confiance, la proximité plurielle, le capital social et la coopération des acteurs, et, en mettant en évidence cette autre façon d'entreprendre qui va «de la construction du collectif, des relations et des savoirs communs et partagés» jusqu'à la répartition équitable du produit des valeurs créées, en passant par le processus de production basé sur l'éthique et la solidarité, le conférencier s'est attardé sur ce qu'il a qualifié de «la dynamique de transformations sociales et de développement territorial reposant sur l'entrepreneuriat de proximité. «Le développement local participatif, une alternative où, la culture et la tradition, deviennent le terreau du développement et un facteur amplificateur de la vitalité locale», a encore estimé le conférencier pour qui, «la crise du modèle de développement par le haut a provoqué des bouleversements» à plusieurs niveaux. Mais aussi, l'émergence de «nouvelles formes d'articulation permettant l'intelligence territoriale et la bonne gouvernance locale ». Et de plaider pour ce qu'il a qualifié de «reproduction des dynamiques de développement local à travers, d'une part, l'adoption de nouvelles technologies l'adaptation des compétences routines, la reproduction entrepreneuriale et, d'autre part, l'actualisation de l'héritage industriel, les innovations incrémentales, le transfert des unités productives vers la ville, et, enfin, la création d'une aire créatrice d'innovation par l'apprentissage organisationnel, interactif et institutionnel, la proximité géographique, culturelle, organisationnelle et institutionnelle, et les politiques incitatives des pouvoirs publics. Le conférencier a, en outre, mis en avant ce qu'il a qualifié d'«utile en gouvernance pour les dynamiques locales en émergence et la nécessité de coopération entre auteurs territoriaux et le renforcement de la logique de proximité et de solidarité ainsi que l'adoption de nouvelles règles et pratiques de gouvernance. Il s'agit, a-t-il considéré, du mythe du chef de l'institution à la prégnance de l'agent d'exécution, de la logique d'acteurs en ?uvre à celle d'auteurs d'?uvres et, mandatés-votants à l'écoute des opposants, de conviction des réticents et des indifférents.