Le frein de la viabilisation et l'absence d'équipements publics

Certains programmes de logements buttent sur de nombreux problèmes liés aux oppositions, mais aussi à l'absence de viabilisation des sites et surtout à l'absence des équipements publics, comme c'est mentionné dans le rapport de la direction de l'équipement et du logement. Au plan des réalisations, les études d'aménagement et de viabilisation ont été finalisées et les travaux d'ouverture des voies réalisés. Les différents programmes de logements projetés sont en cours de réalisation, dont certains avec un taux d'avancement physique appréciable, les premières livraisons enregistrées ont servi essentiellement à l'éradication totale de l'habitat précaire au chef-lieu de wilaya.D'autres livraisons potentielles sont attendues d'ici à juin 2016, soit juste avant la prochaine rentrée sociale. Ainsi, l'analyse de ces livraisons montre qu'il est attendu un potentiel de 4.846 logement (LPL) au pôle de Tizi Ouzou, correspondant à un apport sur ce site d'environ 24.200 habitants, pour lesquels une attention particulière doit être réservée. Néanmoins, la livraison et l'occupation de ces logements est grevée d'entraves relatives aux manquements déjà constatés en matière de viabilisation et d'équipements publics d'accompagnement, notamment ceux relevant du secteur de l'éducation, de la santé et de la sécurité. Il s'agit de construire, rapidement et en priorité, des écoles primaires et prévoir ensuite les autres structures d'accompagnement.L'acte de bâtir et ses exigencesL'objectif serait de réunir les meilleures conditions qui permettraient d'offrir aux futurs occupants, un cadre de vie le plus agréable possible, répondant aux exigences actuelles. Cet objectif ne pourrait être accompli, sans l'implication des secteurs concernés par l'acte de bâtir. Ainsi, en matière de viabilisation, les réalisations effectuées par la DUAC concernent les travaux d'ouverture des voies et une partie des réseaux AEP et assainissement.Ceux-ci doivent être complétés par leurs extensions d'une part, et les compléments nécessaires en revêtement noir, aménagements divers (murs de pieds et de soutènement, espaces verts, placettes, jardins et raccordement en énergie) dont les demandes de rattachement de crédits ont été effectuées mais restées sans couverture financière à ce jour, d'autre part. Aussi, a-t-il été signalé également, le manque de la ressource hydrique nécessaire aux besoins quotidiens des futurs habitants, ainsi que des manquements en matière de traitement des rejets à l'échelle du pôle. La station d'épuration prévue à Oued Falli se révèle plus que nécessaire. Pour ce qui est des équipements publics, un retard considérable est enregistré en dépit des différents choix de terrain effectués, et certaines inscriptions enregistrées, mais non encore lancées. Pour la zone des dépôts, les équipements projetés, selon le plan d'aménagement, sont un groupe scolaire, un CEM et un complexe sportif qui ne sont pas encore inscrits, malgré l'occupation quasi totale de ce site. Alors que sur le site du pôle d'Oued Falli, seul le lycée 1000/300 R est en cours de réalisation avec un taux d'avancement des travaux estimé à 35%. Les autres équipements inscrits concernent deux groupes scolaires et un CEM en cours d'étude dont le lancement revêt un caractère urgent. Comme il est prévu une polyclinique, un marché et une station urbaine.Nécessaires structuresd'accompagnementPar ailleurs, il y a lieu aussi de doter ces nouveaux pôles urbains de certains commerces et services, à l'effet de permettre aux habitants de trouver le strict nécessaire pour leurs besoins quotidiens, sans faire de longs déplacements au centre-ville. A propos du centre-ville, avec les logements prévus pour 250.000 âmes, il est nécessaire que les services des transports ouvrent des lignes en direction de ces habitations. Comme il est nécessaire, en matière de services, d'exploiter l'opportunité des locaux, situés aux entre-sols et au rez-de-chaussée des immeubles du programmes LPL, d'autant que le nombre de ces locaux est important, dont certains ont une position très attractive pour que les services publics de proximité s'y implanter d'ores et déjà, et ce, avant leur mise en vente par voie d'adjudication.Les spécialistes en gestion des espaces urbains préconisent de favoriser, dans ces pôles, l'émergence de la promotion immobilière pour assurer un mixage social et éviter le phénomène de ghettoïsation. Ainsi, la participation de l'opérateur privé est indispensable. La démarche étant d'ouvrir le champ de l'investissement privé à tous les secteurs d'activité, lui permettant de participer plus, au développement socioéconomique du pays. La réalisation de projets tels que les centres commerciaux, les salles de spectacles, les salles des fêtes, les parcs de loisirs, les complexes sportifs, les centres d'affaires, ainsi que les projets de promotion immobilière ne relèveront plus exclusivement de l'investissement de l'Etat.