Développement du Sud : Sellal incite à la création d'entreprises

Le Premier ministre, Abdelmalek Sellal, a affirmé, avant-hier, que les wilayas du Sud bénéficient d'un traitement spécial à travers notamment les avantages complémentaires qui leur sont accordés pour l'amélioration des conditions de vie de leurs populations et l'implantation de projets économiques.
Le vrai sens de la politique d'équilibre régional
Ceci traduit, amplement, la volonté du Gouvernement quant à la mise en 'uvre d'un développement " économique et social des régions du Sud du pays, où l'analyse des pouvoirs publics a révélé un certain nombre de distorsions et de déséquilibres. Ce développement harmonieux est la consécration d'une stratégie de résorption des déséquilibres entre les différentes régions du pays. Cette politique ayant pour finalité la promotion de tous les citoyens, les incitations dont bénéficient les wilayas du Sud, ont pour objectif fondamental l'élimination des disparités régionales, tant au niveau de la répartition des populations que des activités économiques, sociales et culturelles. C'est dire tout le vrai sens à donner à la politique d'équilibre régional et qui aujourd'hui pour a cible principale les régions sahariennes. Une politique de développement dont l'objectif est la fixation des populations le long des axes de communication et des zones de vie et qui repose selon les projections du Gouvernement sur un programme spécifique, axé sur la valorisation effective du potentiel hydro-agricole et du potentiel minier et énergétique. Cette attention particulière réservée aux zones du Sud du pays, repose donc sur une approche spécifique qui a pour axe principal la conception de nombreux centres de vie à l'image de la nouvelle ville de Hassi-Messaoud. Un tracé socio-économique en liaison avec les objectifs d'exploitation et de valorisation des richesses naturelles, la création d'emplois liée à la valorisation de ces richesses et également la promotion du tourisme d à travers toutes les régions du Sud. C'est aussi, la poursuite de la concrétisation des programmes retenus, dans les domaines des infrastructures ferroviaires, routières et aéronautiques qui devront satisfaire aux exigences de l'implantation d'activités économiques et sociales. Dans cet esprit, le Premier ministre a révélé jeudi que des budgets importants estimés à 2 415 milliards de dinars avaient été alloués au développement des régions du Sud depuis 1999. Cette énumération du Premier ministre qui se limite à l'essentiel montre que la décennie écoulée a radicalement modifié l'image de départ des régions du Sud. S'il reste encore beaucoup à faire pour éliminer les effets néfastes des disparités, il est cependant indéniable que le chemin parcouru est déjà conséquent et surtout que la politique suivie est bien celle qui conduira à terme, à la disparition de toutes formes d'inégalités régionales. Les résultats énumérés par M. Sellal ne se mesurent pas seulement à travers les progrès constatés dans le niveau des équipements des régions du Sud mais aussi des actions sectorielles participant directement à la politique d'aménagement du territoire. " Ces opérations ont amélioré et amélioreront encore de manière concrète les indicateurs de plusieurs secteurs, notamment l'habitat, l'éducation, la santé, l'hydraulique et l'énergie et la priorité à la main-d''uvre locale ", explique encore M. Sellal. Il souligne que ces opérations de développement " émanent de la volonté du Gouvernement de mettre en 'uvre le programme du président de la République pour qui le développement des régions du Sud et des Hauts-Plateaux est une priorité nationale ".
Une série de réductions, d'exonérations et d'avantages spéciaux engagée
Dans une réponse lue en son nom par le ministre des Relations avec le Parlement, M. Mahmoud Khedri, lors d'une séance plénière de l'Assemblée populaire nationale (APN), consacrée aux questions orales, M. Sellal a souligné, qu'eu égard aux caractéristiques spéciales que présente le Sud, des avantages spéciaux ont été accordés aux wilayas de cette région, parmi lesquels figure une réduction de 80% de la taxe foncière au moment de la cession de terrains destinés à des projets touristiques. Une autre réduction de 4,5 % a été décidée sur les intérêts liés aux crédits bancaires accordés destinés à l'investissement dans des projets touristiques réalisés dans les wilayas du Sud. Une réduction de 50% a été décidée également sur l'impôt sur le revenu global et l'impôt sur les bénéfices des sociétés pour une durée de 5 ans au profit des revenus provenant des activités pratiquées par des personnes morales ou physiques, y compris les salariés des wilayas d'Illizi, Tindouf, Adrar et Tamanrasset. Le même responsable a ajouté que l'Etat a exonéré d'impôts les investissements dans les régions du Sud à la condition d'une création de 100 postes d'emploi contre le bénéfice d'avantages fiscaux complémentaires entrant dans le cadre de l'exploitation des investissements (exonération de l'impôt sur les bénéfices des sociétés et les activités professionnelles pendant une durée de 5 ans au lieu de 3 ans), et l'application du principe du dinar symbolique pour un (1) hectare s'agissant de la taxe foncière appliquée aux contrats de cession pour les investissements agricoles et l'élevage pour une durée variant entre 10 et 15 ans.
Réduction de 54 % des cotisations liées à la protection sociale
Au plan social, il a été procédé à la réduction de 54 % des cotisations liées à la protection sociale versées par les employeurs au moment des opérations de recrutement qui ont lieu dans les wilayas du Sud. Cette réduction s'ajoute à celle énoncée dans la loi 06-21 en date du 11 décembre 2006 relative à la promotion de l'emploi et fixée à 36%, ramenant le taux global de réduction à 90%. Parmi ces avantages, le Premier ministre a rappelé la gratuité du billet d'avion pour chaque malade démuni avec deux (02) accompagnateurs ainsi que pour les étudiants.
Un système fiscal préférentiel
Il a évoqué par ailleurs, le système fiscal préférentiel au titre des mesures visant le développement de l'investissement, la promotion de l'emploi ainsi que les exonérations tarifaires provisoires. Dans le domaine agricole, le même responsable a rappelé que les pouvoirs publics accordaient un intérêt particulier à l'agriculture saharienne à travers des mesures incitatives et des aides "importantes" au profit des agriculteurs ainsi que l'encouragement de l'investissement dans ce domaine. L'Etat avait consacré une enveloppe de plus d'un (1) milliard de dollars pour le développement de l'agriculture saharienne.
Un intérêt particulier pour le secteur de l'habitat
Le secteur de l'habitat a quant à lui bénéficié d'un intérêt particulier à travers la cession de terrains au profit des citoyens dans le cadre de l'auto construction, a encore indiqué le Premier ministre. Le programme quinquennal relatif à l'habitat rural dans les wilayas du sud porte sur 135 255 logements dont 35 231 sont déjà réalisés et 42 233 autres en cours de construction.
Un autre quota portant sur 33 500 logements est prévu également cette année dans 10 wilayas du sud avec la valorisation de l'aide financière destinée à l'habitat rural de 700 000 DA à un (1) million de DA.
Des crédits sans intérêts
Le Premier ministre a en outre évoqué les mesures destinées au développement des régions du Sud dont des crédits sans intérêts au titre d'acquisition de matières premières, l'intensification du réseau bancaire, le renforcement dans le Sud du déploiement du réseau des groupes agroalimentaires auxquels des avantages fiscaux sont accordés. Il a également rappelé les décisions prises récemment en faveur de la prise en charge urgente des préoccupations des citoyens relatives à l'emploi conformément à la circulaire du 11 mars 2013 visant notamment la mise en 'uvre d'une série de dispositions à même de garantir une gestion transparente et ferme du marché du travail dans ces régions. Le Premier ministre a relevé que les besoins des entreprises installées dans le sud du pays en matière de main-d''uvre, seront pris en charge à travers les agences de l'emploi habilitées en recourant à la main-d''uvre locale et en incitant les jeunes de ces régions à créer des petites entreprises alors que le gouvernement assure la prise en charge totale des intérêts des crédits bancaires destinés au financement des projets adoptés à ce titre.