Les responsables de la caisse tirent la sonnette d?alarme Menace sur les retraites

Rien ne va plus à la Caisse nationale de retraite. Le scénario catastrophe d?une suspension de paiement de centaines de milliers de retraités est, désormais, évoqué par les responsables de cette caisse. La sonnette d?alarme a été tirée, hier, par la DG de la Caisse nationale de retraite (CNR) qui a confié à l?APS que la pérennité du système national de retraite n?a jamais été aussi menacée et nécessite la prise de mesures urgentes pour assurer le paiement régulier des pensions de retraite à long terme. L?heure est grave à la CNR. Une «révision» du système national de retraite s?impose comme ultime solution pour sauver ce qui peut être sauvé.Le déficit entre les recettes et les dépenses ne cesse de se creuser depuis 1998 suite aux départs précoces de la vie professionnelle de milliers de travailleurs des entreprises publiques qui ont rejoint les rangs des retraités après la promulgation de l?ordonnance du 31 mai 1997. «Le système national de retraite a connu de sérieuses difficultés financières pour assurer le paiement régulier des pensions de retraite et n?avait cessé d?enregistrer, au fil des exercices, des déficits de plus en plus importants», a-t-on déploré à la DG de la CNR. Il existe un grave déséquilibre entre les recettes et les dépenses de la caisse. Alors que les recettes ont connu une légère progression, les dépenses de la caisse ont carrément explosé ces dernières années.Le faible taux de cotisation en raison des départs précoces mais aussi le travail au noir et la baisse de la population active sont autant de facteurs qui sont à l?origine des déficits enregistrés par cette caisse. Les cotisations des 3 millions de salariés du pays arrivent difficilement à couvrir les pensions de 180.000 retraités. D?ailleurs, pour le seul exercice de 2005, les pertes de recettes de la caisse se chiffrent à 1,14 milliard de DA et ce manque à gagner ne cesse de progresser au fil des exercices. Selon la même source, ces déficits «successifs» ont poussé la CNR à puiser dans ses réserves pour le paiement des pensions de retraite. Conséquence: toutes les réserves ont été totalement épuisées en deux ans. La CNR disposait d?une réserve de 11,84 milliards de DA en 1986 qui pouvait couvrir 32 mois de pensions.Les responsables de la caisse ne disent, cependant, pas tout sur les raisons ayant concouru à l?épuisement des réserves de la CNR. En effet, la caisse avait déposé en 2002 la totalité de ses réserves soit dix milliards de dinars dans la banque Khalifa mais après la «faillite» de cette banque, la CNR n?a réussi à récupérer que 8 milliards de DA, alors que 4 milliards ont été perdus à jamais. Pour revenir aux difficultés financières que connaît la caisse actuellement, la DG de la CNR propose «d?apporter des modifications au dispositif de retraite sans toucher aux fondements». Première proposition est le prolongement de la durée de travail à l?exemple de ce qui se passe en Europe. Le relèvement du taux global de cotisation au titre de la branche retraite de 16% à 17,25% (10% employeur, 6,75% salarié et 0,50% fonds des oeuvres sociales) est une autre solution pour garantir la pérennité du système national de retraite. La mesure «permettra ainsi au régime général de retraite de bénéficier d?un apport additionnel de ressources estimé à près de 11 milliards de DA au titre de l?année 2007", selon la DG de la CNR.Pour le moment, les difficultés financières de la caisse pénalisent des centaines de milliers de retraités qui attendent depuis des mois la revalorisation de leurs pensions conformément aux dispositions de la circulaire du ministère du Travail du 26 avril 2006. Plusieurs actions de contestation avaient été organisées par les retraités dans les wilayas de Skikda, Annaba, Tizi Ouzou... pour exiger la revalorisation des pensions, mais en vain. Contacté à ce propos, un membre de la fédération nationale des retraités a regretté que les rappels de la revalorisation des allocations de retraite n?ont pas été versés à ce jour. Concernant les déclarations de la DG de la CNR, il a affirmé que «les arguments de la caisse ne tiennent pas la route et ne peuvent convaincre personne». «On mérite ces pensions de retraite. Nous avons travaillé durant une trentaine d?années et certains d?entre nous capitalisent une durée de travail de quarante ans», lance notre interlocuteur. Interrogé sur la pérennité du système national de retraite, il affirme qu?il existe une seule cotisation qui devra être répartie d?une manière équitable entre les caisses de la sécurité sociale.«Le ministre du Travail avait déclaré au début de cette année qu?il y a un excédent de 20 milliards de DA à la CNAS sans oublier qu?il y a un autre supplément de près de 100 milliards à la caisse de chômage. On revendique seulement l?instauration du principe de solidarité en affectant une partie de cet argent à la caisse des retraités pour le paiement des rappels», conclut notre source.