Les députés se sont penchés mardi sur le projet de loi, relatif aux assurances sociales, présenté par le ministre du Travail, de l?Emploi et de la sécurité sociale Tayeb Louh.Un projet de loi, dont les grandes lignes s?inspirent des principaux axes retenus par la stratégie du secteur en matière de promotion, de développement et de modernisation du système national de sécurité sociale. Pour parer aux dysfonctionnement dans la gestion et le fonctionnement des organismes de sécurité sociale, et conformément au programme du gouvernement, les efforts du secteur se sont concentrés sur trois principaux axes à savoir: la préservation des équilibres financiers des caisses de sécurité sociale, la modernisation des organismes de sécurité sociale et enfin, la préservation et la consolidation du système national des retraites.Lors de la présentation de son texte de loi, le ministre du Travail et de l?Emploi a fait savoir qu?il s?inscrit dans le cadre de la modernisation du secteur et consacre juridiquement l?utilisation de la carte «Chifa» dans le système de gestion des assurances sociales. Le ministre a indiqué que cette nouvelle stratégie vise l?optimisation de la gestion et la rationalisation des dépenses de la sécurité sociale, ajoutant que le système de personnalisation de la carte magnétique des assurés sociaux vise également l?amélioration des relations avec les usagers et la simplification des formalités de prise en charge.Le texte de loi vise aussi une gestion et une rationalisation optimale des dépenses de la sécurité sociale ainsi que l?amélioration de la relation avec les assurés sociaux.En ce qui concerne la préservation de l?équilibre financier des organismes de sécurité sociale, l?action du secteur porte essentiellement sur la rationalisation des dépenses, notamment celles liées à l?assurance maladie à travers la mise en oeuvre de la contractualisation des relations santé/sécurité sociale, une maîtrise des dépenses de médicaments, le conventionnement de structures de santé privées, la réduction des transferts pour soins à l?étranger et le renforcement du contrôle médical. Le second axe sur lequel s?est concentré l?action du département de Louh, porte sur la modernisation des organismes de sécurité sociale et l?amélioration de la qualité des prestations fournies.Enfin, le troisième axe porte sur la préservation et la consolidation du système national des retraites. Pour consolider l?équilibre financier du régime général de retraite, il a été procédé à la révision du taux global de cotisation de sécurité sociale qui s?est traduite par un transfert total de 1,25 % de cotisation au profit de la retraite, la création d?un fonds national de réserves de retraites, l?institution d?une indemnité complémentaire de retraite d?invalidité, et d?une indemnité complémentaire pour titulaires d?une allocation de retraite. Lors des débats, des députés ont indiqué que la mise en oeuvre du projet de la carte magnétique «Chifa» souffre de plusieurs lacunes «en dépit des efforts consentis par l?Etat pour l?amélioration du système d?assurances sociales». Dans ce contexte, des intervenants citeront «l?absence de garanties nécessaires à la réussite de cette opération à la lumière des mesures bureaucratiques toujours en vigueur dans le système des assurances sociales» ainsi que «les difficultés rencontrées par les assurés sociaux pour le recouvrement de leurs dus». Certains députés ont exigé des explications sur le sort des travailleurs du secteur privé non assurés, des chômeurs et des personnes démunies ne pouvant bénéficier de cette carte. Néanmoins, certains députés ont salué le projet de loi qui «renferme plusieurs aspects positifs» avant de préconiser la mise en place d?un budget supplémentaire pour faire face aux charges y afférentes. En réponse aux interrogations des députés, Louh s?est voulu rassurant, notamment en ce qui concerne la carte magnétique. Le ministre a affirmé que son département «maîtrise ce système» ajoutant que «toutes les mesures ont été prises afin d?éviter toute anomalie dans l?utilisation de cette carte». Louh a, par ailleurs, souligné l?importance de prévoir des sanctions rigoureuses dans ce nouveau projet de loi» vu l?importance des informations que comporte la carte magnétique». Concernant le remboursement des médicaments, le ministre a souligné que les réformes introduites dans le secteur visent à définir un prix référentiel aux médicaments à l?instar des systèmes en vigueur dans les pays développés. Il a rappelé dans ce sens que la commission chargée de la tarification «finalisera ses travaux le mois prochain» pour présenter par la suite ses propositions sur le nouveau système de remboursement des frais d?examens médicaux au profit des assurés sociaux. Louh a, par ailleurs, indiqué que plus de 1.500.000 assurés des catégories démunies, souffrant de maladies chroniques et les personnes âgées, bénéficient du système de tiers payant ce qui coûte à la caisse de la sécurité sociale, deux tiers des dépenses consacrées aux médicaments.Pour ce qui est de l?équilibre du système de sécurité sociale, le ministre a annoncé la définition prochaine d?un prix référentiel des médicaments génériques visant à «garantir cet équilibre» ajoutant que les dépenses de la santé publique à travers la sécurité sociale ont atteint 135 milliards de DA.
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Posté par : sofiane
Ecrit par : Djamel B
Source : www.lequotidien-oran.com