Et maintenant quelle stratégie pour les nouveaux locataires des hôtels de ville de Mostaganem '

Ce que je retiens des différents entretiens des candidats qui ont été invités lors des tables rondes organisées par la radio locale, leurs propos sont des signes révélateurs d'une indigence avérée sur leur conception et sur leur manière de vouloir gérer la ville.
J'ai entendu certains, développer des discours langue de bois malgré qu'ils aient mis en évidence l'accent sur le caractère sociétal mais sans emprise avec la réalité et le vécu des citoyens de Mostaganem. Ils persévèrent à vouloir mettre par exemple le volontariat au-devant de la scène pour éradiquer le nettoyage des quartiers comme étant une fin en soi, faire des promesses sur les emplois en faveur des jeunes alors que c'est une prérogative qui n'est pas dévolue directement au Maire, idem pour l'attribution des logements sociaux.
Des projets sociaux dévoilés selon leur programme respectif, dans une incohérence galvaudée et irrationnelle, qui sont ainsi cités sans commune mesure avec les aspirations réelles de nos concitoyens. Par contre d'autres ont parlé avec discernement de leur projet et de leur programme en étant conscient que ce n'est pas une tache facile et sans faire de promesses.
Certes, j'ai remarqué dans l'ensemble une réelle volonté des candidats à vouloir s'accrocher avec opiniâtreté à la victoire de leurs partis respectifs pour se propulser dans la majorité afin de briguer le poste de maire ; Et c'est de bonne guerre, mais la défaillance réside dans le manque de formation seul outil capable de mettre en exergue la compétence à gérer une ville, malgré que la majorité d'entres eux, possèdent un niveau intellectuel requis.
La tutelle aura tout intérêt à prévoir des cycles de formations à la carte pour ces nouvelles assemblées. Car c'est un investissement porteur. Il ne s'agit là d'une formation style académique et/ou magistral axé sur la lecture expliquée du code communal ou sur les lois relatives à l'urbanisme comme ce fût le cas lors des cycles de formations programmées pendant le précédent mandat ; Ces modules certes peuvent faire l'objet de programme intégrés dans des objectifs secondaires.
Cette formation à l'époque, annoncée et réalisée tambours battant regroupait par vagues successives d'élus sans qu'ils leur soient vraiment défini par des objectifs pédagogiques à répondre à leurs attentes.
La formation que je vise résulte d'un programme axé sur le management de la ville avec tous ses corolaires qui se focalisera sur l'art et la manière de gérer un chef lieu ou une commune dans le but d'amener les élus à optimaliser entre leurs mains, le niveau de la gestion des ressources humaines et matérielles.
La méthodologie de formation que je préconise se doit être inter active et par groupes homogènes s'agissant en effet de personnes adultes ayant quittés le banc des écoles depuis belles lurettes tout en évitant des salles remplies par des centaines d'élus. C'est anti pédagogique.
Une formation dispensée par cycle tout au long du mandat comprenant des programmes adaptés, se révèle être un moyen de prévention contre la mauvaise gestion qui les préserveront des gabegies, des malversations en tous genres et la corruption. On aura peut être bien moins, de président s d'APC mis en examen ou condamnés.
En effet le moment est venu à point nommé pour ne plus tergiverser. La vigilance restera de mise car La médiocrité, ce mal endémique et inhibant continuera à planer au dessus des têtes des élus et de l'administration, tant qu'il ne sera pas éradiqué par la nouvelle équipe.
Conviendrait-il de s'attaquer sur deux fronts simultanément dès la prise de fonction. L'un en direction du personnel et les collaborateurs, l'autre visera la gestion en profondeur.
Sachez toutefois que la population demeure insatiable parce qu'elle manifestera sans répit une exigence fondamentale pour que vous amélioriez son cadre de vie. Elle sera confortée également par le combat que mène, la société civile, laquelle maintiendra la pression sur vous pour vous inciter à placer Mostaganem vaille que vaille au niveau d'une des meilleures villes du pays, dans la sphère économique, sociale, culturelle et environnementale. Elle exigera surement que l'assemblée et son maire doivent avoir la faculté de :
1. Etre en mesure de constituer une banque de données pour mieux situer et préciser l'opportunité des projets en ayant pris soins de consulter les citoyens dans le cadre de la démocratie de proximité.(La participation des citoyens est devenue une obligation réglementaire ' loi sur la commune-)
2. Se doter de compétences en matière de diagnostic, de planification, d'estimation et du suivi des projets en dehors des services traditionnels des différents secteurs qui y sont rattachés.( L'apport de nouveaux cadres maitrisant les outils de gestion est plus que souhaitable, pour donner à l'administration communale un sang nouveau et un encadrement de qualité .)
3. Renforcer les procédures de travail et de gestion pour une coordination maitrisée afin d'éviter toutes asymétries d'informations entre les différents services de l'APC (utilisation optimale des techniques de communications inter et intra services)
4. Répondre de façon satisfaisante au besoin actuel des actions se faisant sentir à l'échelle de la commune avec une réelle ouverture d'esprit démocratique (ces missions sont énumérées dans la loi sur la commune qu'il conviendrait de les traduire en besoins)
5. Offrir un cadre général performant, susceptible de porter le développement prévisible de la commune à moyen terme (maitrise des différents plans de développement par étapes)
6. Créer les conditions de pilotage efficace à travers des structures de gouvernance adaptée aux exigences de l'heure (Le maire doit être le leadership donc un meneur d'hommes)
7. Prendre des dispositions utiles à l'optimalisation de l'utilisation des ressources nécessaires aux différentes missions de l'APC. (Prévoir un budget idoine pour la formation)
8. Favoriser l'émergence d'une culture de l'anticipation de la gestion prévisible et de la planification maitrisée.( Le maire doit être un visionnaire)
9. Mettre en place un système de management de la performance susceptible de favoriser le renforcement continu de l'efficacité de l'institution et la mise en 'uvre des meilleurs pratiques (faire appel à un bureau d'étude pour auditer et vous accompagner)
10. L'APC aura besoin d'une nouvelle organisation et de nouvelles procédures permettant de réaliser les objectifs dans les délais impartis, d'avoir une circulation fluide de l'information et une anticipation accrue des différents risques.(idem avec le BE)
11. Nécessité de se doter d'un service audit pour auditer tous les tableaux de bord, il interviendra également à temps pour préserver l'institution de toute tentative de corruption ou de mauvaise gestion parce qu'il est le centralisateur de toutes les informations sur la gestion.
Consulter notre site web : www-ass-renouveau-mostaganem.org vous trouverez plusieurs dossiers traitant plus en détails, sur les problématiques, les enjeux, et des propositions de solutions.
En tout état de cause, un autre élément humain à ne pas négliger : le pilier de l'APC, l'allier des membres de l'assemblée et le proche collaborateur du maire, est, en la personne du secrétaire général. S'il n'est pas imbu par les orientations universelles précitées, l'assemblée subira des aléas qui la maintiendront dans le statu quo d'une gestion désuète et obsolète. Il va de soi que le Secrétaire général ne devra pas échapper à sa formation en management.
Si la situation s'éterniserait avec le poids des mauvaises habitudes, l'assemblée n'évoluera pas dans le sens de la rupture avec l'héritage passée, elle continuera à faire gérer les affaires de l'APC à la petite semaine. L'épée de Damoclès d'une gestion dogmatique, fermée et anti démocratique enfantera inexorablement le phénomène de blocage et une bureaucratisation sans égale allant jusqu'aux turpitudes.
Dans tous les cas, le maire doit renforcer son autorité dans le cadre de la loi laquelle définie ses relations avec le Secrétaire général, autant qu'avec le Wali et le chef de Daira. Pour ces deux derniers il ne doit pas confondre leur autorité sur lui; Ces commis de l'Etat exercent simplement leur pouvoir en leur qualité de tutelle et non pas en tant que chefs hiérarchiques.
Les maires sont tenus par une obligation de résultats devant la population qui les a élue mais ils ont également l'obligation de défendre les intérêts de l'administration. (Lire la loi sur la commune)
Vous remarquerez que j'ai mis l'accent sur la formation des élus pour permettre à l'assemblée de piloter avec compétence une gestion combien complexe d'une collectivité locale. A mon humble avis c'est une condition sine qua non ; Je consacre également une place prépondérante aux personnels, aux administrateurs et aux collaborateurs proches du maire.
Ils seront rémunérés pour être performants et pour rendre des comptes. Sans leurs maitrises des problèmes et le travail en synergie autour du maire et son staff, les objectifs de l'assemblée risqueraient de s'effilocher par des dysfonctionnements inextricables tout au long du mandat. En contre partie, ne bloquez pas leur initiative, les actions sur le terrain c'est eux et non pas les adjoints, ces derniers ont un rôle de suivre l'exécution et l'évaluation du programme d'action, impulser la dynamique et rendre compte au maire et à l'assemblée. Cette mise au point servira pour éviter le dualisme dans la responsabilité qui a de tout temps pollué les relations entre l'exécutif et le représentatif. Nos élus ne doivent pas ignorer que lorsqu'ils franchissent le pas de la responsabilité, ils deviendront des hommes et des femmes publics (ques). Ce statut les mettra au devant de la scène pour être systématiquement sujet à des critiques pour un oui et pour un non, de la part de la population et/ou la société civile ; souvent avec des propos acerbes dans le cas où ils échoueraient dans leur entreprise et dans n'importe quel domaine...
Alors Messieurs les élus, Monsieur le Maire, devant les problèmes que vous aurez à traiter, rester : zens, humains, modestes, impartiaux, incisifs, réactifs, communicatifs et spontanés.
Je souhaite plein succès et beaucoup de réussites à la nouvelle équipe et que dieu le tout puissant les guidera dans leurs actes de tous les jours, forgés dans l'abnégation c'est-à-dire sacrifice pour soi au bénéfice d'autrui, et ce, pour le bonheur de Mostaganem et des Mostaganémois.