MEDEA Une commission d'enquête pour les projets agricoles

« La bataille pour le développement agricole repose sur des décisions qui ne peuvent être conçues que sur la base de la réalité du terrain, elle-même assujettie à la nécessité de la prise en considération de tous les paramètres, aussi bien positifs que négatifs, pour pouvoir mener l'action la plus efficace». Telle est la conclusion, on ne peut plus claire, contenue dans le rapport présenté par la commission de l'APW, chargée de l'agriculture et de la protection de l'environnement, relatif au dossier de «soutien au développement agricole» dans la wilaya de Médéa. Un dossier qui vient d'être débattu lors de la première session ordinaire de l'APW de Médéa, pour cette année 2007, qui vient de se tenir. Une conclusion qui s'explique notamment par ces 2.268 projets qui ont été annulés par les autorités concernées, suite au non-respect par les fellahs bénéficiaires, des objectifs fixés dans les délais prévus. Ce qui sous-entend, par voie de conséquence, toujours selon cette commission, des insuffisances ou dysfonctionnements dans l'étude des dossiers présentés par les fellahs candidats au soutien accordé par l'Etat. Ce qui n'a pas été de l'avis de M. Kamel Abdelaziz, directeur des Services agricoles (DSA) de la wilaya de Médéa: «bien au contraire, c'est une opération qui a été menée de façon très acceptable, avec un travail de sensibilisation préalable qui a touché pratiquement toutes les daïras de la wilaya. Chaque dossier présenté ayant été étudié par la commission de wilaya dont dépend, en dernier ressort, l'acceptation ou le refus du soutien». Et ce responsable de donner les raisons qui expliquent les résultats obtenus à ce jour, quelque peu en-dessous de ceux attendus: «des comportements irresponsables de la part d'un nombre assez important de bénéficiaires, la perte de plus de 10.000 ruches d'abeilles suite aux fortes chutes de neige que la wilaya de Médéa a connues durant l'hiver 2004, le refus de certaines banques (CRMA et BADR) d'octroyer les crédits nécessaires aux fellahs bénéficiaires, la perte de plus de 30 ha de plantations d'arbres fruitiers qui est la conséquence des négligences et du manque de suivi de la part des fellahs concernés, le manque de matériel d'irrigation dans certains projets... Des situations qui ont contraint l'administration concernée à adresser des mises en demeure aux fellahs responsables de ces insuffisances ou manquements pour le remboursement des pertes subies par l'Etat dans le cadre du soutien financier qui leur avait accordé. Des situations dont certaines ont conduit leurs auteurs devant la justice». Avant de conclure «une action de contrôle à grande échelle est menée actuellement, de façon régulière sur tout le territoire de la wilaya, à l'effet de mettre un terme à ces négligences». Ainsi, sur les 6.844 projets accordés aux fellahs demandeurs, 4.091 ont été réalisés, 2.268 ont été annulés alors que 485 sont en cours de réalisation. Quant aux incidences que ce programme de soutien au développement agricole a eues, d'abord sur la production agricole, elles se résument en une augmentation de 5.398 ha d'arbres fruitiers et de vignoble, la réalisation de 30 chambres froides pour le stockage des produits agricoles d'une capacité de 26.980 m3, alors qu'elle ne dépassait pas les 8.000 m3 avant l'année 2000, l'augmentation des capacités d'emmagasinement des eaux d'irrigation, le renforcement du parc du matériel agricole de la wilaya de Médéa entrant toujours dans le cadre du soutien au développement agricole... Ce dernier, ayant été lancé durant l'année 2000 a, par ailleurs, été à l'origine de la création de 4.091 postes d'emplois permanents au profit des fellahs bénéficiaires, 10.500 autres au profit de la main-d'oeuvre utilisée pour le lancement des projets ainsi que plus de 15.000 emplois semi-permanents. Pour ce qui est des horizons à court terme, le rapport présenté par M. Kamel Abdelaziz prévoit la garantie dans la continuité des projets agricoles menés actuellement, l'organisation de campagnes d'information et de sensibilisation dans les régions enclavées de certaines daïras comme El-Azizia, Tablat, Aïn Boucif..., la création d'une unité de transformation du lait, d'une autre pour les produits agricoles et d'une troisième pour l'emballage. Comme il est préconisé l'encouragement des fellahs à aller vers la plantation d'arbres fruitiers résistant à la chaleur comme l'olivier, l'amandier, le prunier, sans oublier le pommier et le poirier. Il s'agit, enfin, de la prise en charge des jeunes, qualifiés mais sans travail actuellement, à travers l'octroi d'un soutien à leurs projets. Dans cette optique, la commission de l'APW, chargée de l'agriculture et de la protection de l'environnement, recommande, quant à elle, l'accélération du processus de réalisation du programme de soutien au développement agricole, et surtout la poursuite des enquêtes engagées par la commission de wilaya aux fins de déterminer les responsabilités dans les échecs et les manquements.