Une stratégie qui a montré ses limites

Lancée en 2007, l'opération n'a pas eu les résultats escomptés, notamment avec un nombre réduit d'apprenants et ce, a contrario des chiffres avancés par les officiels, en contradiction flagrante avec la réalité.Marquant le pas par rapport aux ambitions affichées, l'enseignement des personnes analphabètes est en net recul dans la wilaya de Jijel. C'est du moins ce qui ressort du constat fait par le président de l'association Iqra, Mourad Boukhaalfa. D'emblée, notre interlocuteur reconnaît qu'entre les ambitions affichées par la stratégie nationale de lutte contre l'analphabétisme mise en place par le gouvernement en 2007, -et dont le programme s'étale jusqu'à 2016, et la réalité du terrain-, il n'y a point de comparaison. Sans détours, le président de cette association affirme que cette stratégie a été une opportunité pour les chômeurs diplômés universitaires, notamment parmi les femmes, de s'offrir un poste d'emploi. Et pourtant, bien avant cette année, l'association, créée en 1996, était déjà sur le terrain de lutte contre l'analphabétisme, en sollicitant les enseignants du filet social ou des autres programmes d'emploi de jeunes pour l'ouverture de salles de cours.Or, depuis 2007 cette stratégie exige à toute enseignante, pour être recrutée, de réunir 40 dossiers de personnes désireuses de s'inscrire au cours d'alphabétisation. «A partir de là, les diplômées universitaires, sans emploi, ont investi ce circuit, car après on ne cherche pas trop si l'enseignante recrutée a dans son groupe réellement 40 apprenantes ou pas ; en réalité, on ne trouve pas plus que quelques femmes qui se présentent à ses cours», affirme notre interlocuteur.L'enjeu de cet enseignement est vite devenu un poste d'emploi, qu'on sollicite à cette association. Beaucoup d'enseignantes recrutées, attirées, déplore-t-il, par le salaire de 16 000 DA qu'elles perçoivent, n'ont d'autres préoccupations que de présenter les fameux 40 dossiers. Cet empressement pour les postes de travail, au détriment d'un véritable effort pour la lutte contre l'analphabétisme, a mis un frein aux ambitions affichées. «Lorsqu'on entend dire que nous avons inscrit 8000 apprenantes, la question qui se pose est : est ce que ces femmes suivent réellement leurs cours '» s'interrogent le président de l'association. «Au bout du compte, enchaîne-t-il, nous n'avons, dans la réalité, pas plus de 20% du chiffre avancé». Et d'ajouter : «Notre vocation est de lutter contre l'analphabétisme, nous n'avons pas pour mission de combattre le chômage ; la stratégie nationale n'a pas servi la cause des analphabètes, elle a, plutôt, servi les chômeurs», martèle-t-il.En termes de chiffres pour étayer ses dires, notre interlocuteur note qu'en 2013, l'association a recensé 6 634 inscrits. Dans la pratique il n'y a, selon lui, que quelque 2000 personnes qui ont suivi les cours. Jusqu'au mois de février 2014, cette association a enregistré 1986 inscrits, en plus de 1341 autres qui suivent des cours d'alphabétisation hors du programme de la stratégie nationale, lequel se limite à une durée de deux années. En 2009, soit deux années après le début de l'application des programmes de la stratégie nationale, il y avait 10 000 inscrits, dont seulement 5 600 ont réellement suivi leurs cours.Selon le président de l'association Iqra, qui demande qu'on lui donne la permission d'ouvrir d'autres salles de cours hors du programme national, ce nombre est en net recul d'année en année depuis la mise en place de cette stratégie. Interpellé à ce sujet, Abdkelhamid Kouai, président de l'annexe de wilaya de Jijel de l'office national d'alphabétisation, a reconnu que les problèmes soulevés sont bien réels. Il affirme que son organisme a décidé de fermer les salles ouvertes qui ont des groupes de moins de six apprenantes.