Un déficit de 1.145 fonctionnaires à l'APC

«Un déficit d'un effectif évalué à 1.145 fonctionnaires» a été signalé par le secrétaire général de l'APC de Constantine devant les élus locaux réunis hier à l'occasion de la tenue d'une session ordinaire de l'assemblée communale. La gestion des ressources humaines de la municipalité de Constantine qui souffre de ce manque en personnel, relève avec acuité que sur les 4.700 travailleurs actuellement en poste, seulement 91 fonctionnaires sont classés dans la catégorie «cadre», soit un taux faible de 1,94%, alors que le personnel de maîtrise atteint les 3,42%, et le pourcentage le plus élevé demeure réservé aux exécutants à hauteur de 94,64%.

Comment parer à cette situation lorsqu'on sait que, déjà, la masse salariale dévore 57% (112 milliards de centimes) du budget de fonctionnement de l'année 2009, évalué pour rappel à 200 milliards de centimes. «Le recrutement de 1.145 nouveaux employés coûtera aux environs de 29 milliards de centimes, et augmentera de ce fait la masse salariale à 71,5%, chose inadmissible», en conviendra le secrétaire général de la commune. Mais, comme la demande des services est insistante, notamment pour combler les déficits de personnel de la catégorie cadre, ainsi qu'en matière de gardiennage, ou à travers d'autres services sensibles tels que l'état civil, l'urbanisme, le parc auto, l'entretien et l'assainissement, une délibération a proposé hier un plan de recrutement progressif, allant jusqu'à 2012, afin de parer au déficit en question. Ainsi, l'APC de Constantine ouvre pour cette année même, 240 postes budgétaires dans les spécialités indiquées, où la demande est urgente, bien sûr en attendant le quitus de l'administration.

Une administration qui refuse depuis 2005 d'accorder sa faveur pour le recrutement de personnel au niveau de la municipalité, alors que depuis cette année précisément, pas de moins de 511 fonctionnaires sont partis en retraite, ou décédés, et dont les postes n'ont pas été, à ce jour, occupés par de nouvelles recrues.

Cependant, on espère que cette approche convaincra les réticences de l'administration, car d'une part cette action vise une meilleure prise en charge des affaires des citoyens, et d'autre part on estime que son coût est raisonnable, «car les 7 milliards que nécessitera la création de 240 postes, soit un taux de 3,5% du budget annuel, ne peuvent en aucun cas créer un déséquilibre financier dans les caisses de la municipalité». D'autres volets inscrits à l'ordre du jour de cette session ont fait l'objet de débats entre les élus de l'assemblée, avant de passer aux délibérations portant sur 4 avenants de marchés publics, un accord avec l'EPC-PTC pour l'entretien de l'éclairage public du côté Est de la commune de Constantine, ainsi que la mise aux enchères publiques de plusieurs commerces au niveau de la place Kerkeri.