APW Les vice-présidents et les chargés de commissions installés

L'Assemblée populaire de wilaya de Constantine issue du scrutin du 29 novembre 2007, quand bien même elle semble avoir allongé les délais nécessaires à la tenue de sa session extraordinaire dédiée, selon l'usage, à l'adoption du règlement intérieur et à l'installation des vice-présidents et des chargés de commissions, a finalement sacrifié hier à ce rituel inaugural d'une mandature de cinq années pleines. Présidé en binôme par le nouveau P/APW Rabah Boussouf et le wali Abdelmalek Boudiaf, cette cérémonie, à laquelle ont assisté notamment les nouveaux élus de cette assemblée, l'exécutif de wilaya, les représentants de la société civile, quelques députés, a été pliée en « deux temps trois mouvements », étant entendu que l'adoption à main levée du règlement intérieur et la désignation nominale des 6 vice-présidents sont un aboutissement purement protocolaire. Comme de bien entendu, et même s'il n'y a pas un effet de causalité directe, il est clair que la présente APW - dont le FLN détient 15 sièges sur 43, les 28 restants ayant échu au RND (8), au PT (8), au HMS (7) et au FNA (5) - a construit son présent échafaudage - le jeu des alliances y compris - autour d'un unique centre de gravité, en l'occurrence le FLN. C'est ainsi que sur les six postes de vice-présidents, deux ont été attribués au FLN: Ahmed Habachi, le mouhafedh, étant chargé du développement économique et des relations avec les APC, alors que Mouloud Mezaouda a été désigné à la communication. Au RND, c'est Farouk Bellagha (l'ex-directeur de Cirta FM) qui a été chargé de la santé et de la promotion de la jeunesse, Rabah Boulechrab de HMS aux activités scientifiques, Samir Baroudi du PT à l'activité culturelle, et Farouk Abdelkrim du FNA chargé des relations avec la société civile. En vérité, le FLN n'a pas fait dans la demi-mesure à l'APW, s'étant adjugé aussi, au titre de l'attribution de la dizaine de commissions mises sur pied, pas moins de six d'entre elles, les quatre autres ayant été « dispatchées » entre le RND (2), le PT (1) et le HMS (1). Ce partage, ayant été considéré comme inéquitable par le FNA, a été à l'origine d'une contestation vite exprimée par les élus du parti de Moussa Touati qui, avec zéro commission sur un total de 10, ont souligné au cours de la séance leur désapprobation, allant jusqu'à demander de dispenser aussi l'élu Farouk Abdelaziz de son poste de vice-président. La démarche consensuelle prônée par le P/APW Rabah Boussouf, qui veut impliquer dans la gestion des affaires de la wilaya l'ensemble des formations présentes, est appelée déjà à faire avec cette équation qui tient là son premier couac. Pour l'heure, si l'on en croit le P/APW, il n'y a pas de quoi s'inquiéter, la «collégialité reste le credo et la marche à suivre ». Au final, le processus d'installation, hier, de l'APW de Constantine aurait été somme toute une simple affaire protocolaire dédiée au partage des « rôles et des territoires », si ce n'était la présence du chef de l'exécutif, qui s'est essayé à l'exercice difficile de tracer des lignes d'horizon au élus de l'assemblée ainsi rassemblés, alors qu'ils sont encore à peine au stade des préliminaires, quand ce n'est pas « le degré zéro des connaissances », avouent certains élus, sur le front des grands problèmes liés aux projets de développement d'une wilaya à peine « convalescente ». Sur ce registre, le wali, Abdelmalek Boudiaf, n'a pas fait dans la dentelle en déclarant expressément qu'il sera aux côtés de ceux qui feront l'effort de se mettre au service de la collectivité, et de débusquer tous les autres dont l'adhésion à la dynamique de développement serait douteuse. Les effets d'annonce, financièrement parlant, étant considérés comme une pratique apte en pareilles circonstances à doper les énergies - l'argent est, dit-on, le nerf de la guerre -, le chef de l'exécutif, pour donner le temps, a annoncé à l'occasion sur le front du programme communal de développement (PCD), qu'il tenait à la disposition des communes 120 milliards de centimes pour leurs menus travaux de voirie, d'assainissement, de réhabilitation du cadre de vie, etc. Rendez-vous est pris pour mars prochain pour une assemblée ordinaire qui ne sera pas seulement un jeu de rôle.