555 milliards de dinars engloutis en 2013

Le projet de loi portant règlement budgétaire pour l'exercice 2013 confirme le manque de maîtrise par le gouvernement du budget d'équipement en raison notamment de l'absence d'anticipation et le manque de maturation des projets en amont.Un grief déjà retenu par la Cour des comptes contre le gouvernement ces dernières années, et qui est de nouveau mis en évidence par le document qui devrait être débattu prochainement par le Parlement à la lumière de l'évaluation de la Cour des comptes. Le texte, qui révèle des réévaluations importantes des coûts des projets, cible notamment les secteurs des travaux publics des transports, de l'hydraulique et du bâtiment.Selon les rédacteurs du document qui servira au Parlement de base de contrôle a posteriori des dépenses de l'Exécutif, le montant global des réévaluations du programme de réalisations s'élève à près de 555 milliards de dinars dont 84% engloutis par les secteurs de l'hydraulique qui engrange 21% du montant, les routes 20%, le rail 14%, les infrastructures administratives 12%, celles du secteur de l'enseignement supérieur 7%, et de la santé 7%. Selon le document, «l'accroissement des réévaluations par rapport à l'exercice 2012 se justifie par l'importance du volume du programme en cours (PEC) de réalisation qui a atteint un niveau de 13,6 milliards de dinars à fin 2012».Selon le projet de loi, au titre de l'exercice 2013, la répartition sectorielle des autorisations de programme a fait l'objet de modifications à travers 14 décrets exécutifs concernant notamment les fameux «programmes complémentaires au profit des wilayas» et cinq décrets pour la prise en charge notamment de l'organisation de la manifestation «Constantine, capitale de la culture arabe 2015», la régularisation des travaux réalisés dans la wilaya de Tlemcen lors de la visite du président de la République en compagnie de son homologue français, ou encore la réalisation de la voie de contournement de la résidence d'Etat de Zéralda. Par ailleurs, 10 transferts ont été opérés par décrets à partir de la rubrique «provisions pour dépenses imprévues».Il s'agit notamment de la réévaluation du projet d'acquisition par l'Etat algérien de la société Orascom Télécoms Algérie (Djezzy), la réévaluation du projet de réalisation du viaduc transrhumel de Constantine, et sa liaison avec l'autoroute Est-Ouest. D'autres prélèvements ont été opérés également à partir des rubrique «provisions pour dépenses imprévues, programme complémentaire au profit des wilayas et infrastructures économiques et administratives» afin de financer entre autres le programme complémentaire au profit des wilayas de Tlemcen et de Aïn Témouchent et la réévaluation de 34 projets de réalisation de gares routières téléphériques et circuits.Il est à savoir que le montant des autorisations de programme voté au titre de la loi de finances 2013 s'élève à 224 016 milliards de dinars dont plus de 90% pour les programmes d'investissement. Hors opérations en capital, les autorisations de programme pour 2013 ont consacré un montant de 1470,43 milliards de dinars avec plus de 72% pour le financement des nouveaux projets, dont près de 49% ont été affectés aux secteurs des rails, des routes de l'urbanisme et de l'environnement.