Le développement passé au crible Conférence de presse du wali consacrée au développement à Annaba

Photo : Riad
De notre correspondant à Annaba
Mohamed Rahmani
Annaba, ses problèmes, ses projets, son développement, ses ambitions, sa projection dans l'avenir ont fait l'objet d'une conférence de presse tenue, jeudi dernier, par le wali en présence des directeurs de l'exécutif pour répondre à toutes les questions de la trentaine de journalistes représentant la presse écrite et la radio.
Les retards enregistrés
Le chef de l'exécutif annoncera lors de son intervention que la wilaya a bénéficié d'un montant de 11 milliards de dinars alloués exclusivement au développement dans le cadre des projets relevant du sectoriel ainsi que des plans communaux de développement (PCD). Ce pendant, il reconnaîtra que pour certains projets la cadence de réalisation est ralentie, pour d'autres, elle est plus ou moins rapide. «Il y en a aussi qui n'ont pas encore été lancés, ces derniers relevant des communes qui ne disposent pas à leur niveau des compétences nécessaires pour la réalisation de ces projets. Aussi, nous avons lors de notre réunion hier avec les élus de la commune de Annaba évoquer le sujet et nous avons décidé d'instituer un comité technique d'accompagnement et de suivi composé de représentants de la DUC, de la DLEP, de la DHW et de la direction des travaux publics pour assister les élus et ainsi booster le développement.»
Le problème du logement
Abordant l'épineux problème du logement et du foncier, le wali informera l'assistance que le taux de réalisation est très appréciable au vu du nombre d'entreprises impliquées dans ce programme qui a connu une augmentation du nombre d'unités depuis 2006. «Il y aura prochainement 4000 logements qui seront attribués, cela se fait dans la transparence totale puisque les listes des bénéficiaires sont affichés au niveau des quartiers concernés et les citoyens peuvent introduire des recours s'ils remarquent dans ces listes des noms de personnes ne méritant pas d'y figurer. Malgré cette disposition, des protestations parfois violentes sont organisées devant la daïra ou la wilaya, et je dis bien organisées parce que l'on ne se retrouve pas tous en même temps au même endroit pour manifester. C'est le fait de certaines personnes qui manipulent les gens et qui sont contre le développement. Parce que le temps consacré à la gestion de ces événements est pris sur le temps qui devrait être consacré au suivi, au contrôle et à l'inspection des différents projets lancés pour apporter les solutions adéquates aux problèmes posés et donc les retards s'accumulent parce qu'il y a situation d'urgence qu'il faut impérativement régler, il y va de la sécurité des biens et des personnes. Pourquoi par exemple, il n' y a pas de protestation concernant les autres formules, LSP, LPA, Promotion, etc. '»
La question du foncier
A une question de La Tribune sur le problème du foncier auquel est confrontée la wilaya pour la réalisation d'équipements publics ou des programmes de logements, le wali répondra : «Le nouveau pôle urbain de Draa Errich s'étend sur 1344 ha et a été déclassé pour être versé à l'urbanisation, l'étude ayant été confiée à l'Urban. «Quant aux terrains squattés par des indus occupants et qui constituent les bidonvilles, ils seront récupérés après relogement des habitants. Cependant, pour ces bidonvilles, s'il y en a qui ont été démolis, il reste que d'autres continuent à se multiplier avec la complicité des agents de l'Etat, nous allons intervenir, et nous veillerons personnellement
à ce que ces sites soient démolis définitivement.»
29 700 logements au programme
Passant la parole au directeur de l'OPGI pour plus de détails, ce dernier rapportera que de 6076 logements réalisés entre 2006 et 2009, on est passé à 29 700 logements qui seront livrés entre 2010 et 2014 dont 13 200 ont été effectivement lancés et parmi ceux-ci 8500 ont été achevés. 8000 autres viendront s'implanter au nouveau pôle urbain de Draa Errich. «Jamais auparavant Annaba et ses communes n'ont bénéficié de programmes aussi importants, dit-il, à titre d'exemple, Aïn Berda a eu, a elle seule, 1420 logements, Kalitoussa à Berrahal a bénéficié d'un programme de 5720 unités, Oued Ziad de 1200 autres unités, et à Chaïba (Sidi Amar) 1000 logements y ont été implantés et sont en cours de réalisation.Il y a eu le lancement effectif de 13 200 logements qui seront suivis de 17 030 de sorte qu'à la fin décembre 2013, tout sera achevé, et nous aurons ainsi réalisé la totalité des programmes. Pour cela, des entreprises locales, nationales et étrangères ont été désignées dans le respect du code des marchés.»
L'emploi et la création d'entreprises
Pour l'emploi, le wali dira que de gros efforts ont été consentis par l'Etat pour combattre le chômage qui touche particulièrement les jeunes et que cela continue tout en accordant des avantages aux employeurs privés de façon à les inciter à la création d'emploi. Dans ce sens, le directeur de l'emploi de la wilaya interviendra, chiffres à l'appui, pour conforter les déclarations du premier responsable de la wilaya. Ainsi, 19 000 emplois ont été créés en 2011 et l'Etat verse mensuellement dans le cadre des différentes formules, DAIP, CID, CPE et autres, 23 milliards de centimes. Pour ce qui est de la création de micro-entreprises ou de PME, le directeur de l'emploi dira qu'au niveau des institutions Ansej, Angem, Cnac et au 30 novembre, 2340 entités économiques ont vu le jour contrairement aux années précédentes où il n'avait été créé que 1500 de ces entreprises. «Ceci a été rendu possible par le fait que les dossiers déposés au niveau de ces institutions sont traités et validés avec la célérité attendue et que le financement par les banques ne dépasse pas les 2 mois au maximum. En plus de cela, il y a aussi la réduction des charges fiscales et parafiscales pour les employeurs privés.»
Grands projets structurants et code des marchés
Pour les grands projets structurants tels que l'aérogare, le tramway, le grand pont, la piscine olympique, la nouvelle gare routière et le Creps, le commis de l'Etat insistera sur le fait que les retards enregistrés dans la réalisation relèvent du passif qu'il assume pleinement étant responsable de la wilaya. «Toutefois, nous tenons à souligner que le n'ud gordien à l'origine de ces retards réside dans les dispositions prévues par le code des marchés, cela prend beaucoup de temps pour qu'un projet puisse enfin voir le jour et nous avons posé ce problème en haut lieu.»Le directeur des transports citera, quant à lui, l'exemple du tramway, projet datant de 2006 et qui a fait l'objet de 2 études pour ensuite être enfin transmis à la commission ministérielle des marchés. «Le dossier bien ficelé a été déposé devant cette commission pour ensuite être rejeté du fait que celui-ci ne comporte pas le visa de la commission nationale des marchés parce qu'entre temps, la loi sur les marchés a été modifiée. Et donc, c'est un retour à la case départ.»
L'informel et les mesures prises
La question du commerce informel soulevée par La Tribune pour attirer l'attention du wali sur le fait qu'il y a eu récemment une réaction des pouvoirs publics qui ont procédé au «nettoyage» de la ville et que quelques jours plus tard, la situation est revenue au point de départ, celui-ci répondra que ces jeunes n'ont pas où aller mais que force doit rester à la loi. «Nous sommes en train de tout préparer pour dégager des sites qui abriteront ce type de commerce qui sera contrôlé par les services de l'Etat, et nous placerons ces jeunes au niveau de ces aires et là nous appliquerons sévèrement la loi pour tous ceux qui continueront à exposer leurs marchandises sur la voie publique. Quelle que soit la situation, nous veillerons à l'application stricte des lois, et nous en sommes responsables», conclut-il