Des lacunes et beaucoup de déficits
La session de l?Assemblée populaire de la wilaya de Jijel qui s?est ouverte mercredi dernier a été l?occasion pour le P/APW de rendre un vibrant hommage au défunt président de l?APC d?Ouled Rabah et de rappeler qu?on enregistre ainsi le 3e décès parmi les maires, en plus d?un vice-président. Ainsi, c?est en l?absence du wali en mission à Alger qui a été représenté par le secrétaire général que les travaux, caractérisés à certains moments par des houleux débats, se sont déroulés. De prime abord, un regard a été jeté sur l?état d?exécution des recommandations adoptées lors de la précédente session qui, selon le secrétaire général, ont toutes été appliquées avec notamment des inscriptions de deux centres spécialisés au profit de la direction de l?action sociale en 2007, alors que concernant le secteur de la pêche, les problèmes posés ont été pris en charge. La présentation du plan de transport de 2004 a été une partie égayante vu les envolées avec lesquelles le directeur des transports Ali Abbas Toualbia a évolué dans son exposé. Dans son allocution, il présentera l?évolution du secteur depuis quelques années qui a connu manifestement beaucoup de progrès en dépit de certaines lacunes liées essentiellement au respect des règles professionnelles et de moralité. Les capacités existantes ont été résumées au taux de 120 sièges pour 1000 habitants. En ce qui concerne les liaisons avec le chef-lieu de wilaya, le taux de couverture s?établit à 64% vu que 25 lignes sur les 69 inscrits ne sont pas encore exploitées. Pour le transport en zone rurale, la couverture atteint 68% seulement, toujours à cause de lignes disponibles mais non encore exploitées qui atteignent 63 sur les 193 existantes. Le directeur relèvera que les transporteurs n?accourent pas pour ces lignes vu qu?elles sont peu rentables pour certaines ou non pour d?autres. Outre la rentabilité, la situation sécuritaire reste un paramètre repoussant en ce qui concerne les lignes reliant Jijel à Selma via El Aouana et Chokfa à Bordj T?har. Le parc disponible actuellement atteint 1175 véhicules répartis entre 57 autocars (35 places et plus), 4 autobus (24 à 34 places), 263 minicars (70 places et plus), 654 minibus (40 à 69 places) et enfin 197 véhicules aménagés (9 places) qui ne sont plus admis, précisera le directeur des transports. Ces données ont révélé un taux de couverture au niveau de la wilaya de 67%. Nouvelles lignes Pour le plan de transport 2005, il est relevé la proposition d?exclure 6 lignes qui empiètent sur d?autres, alors que pour le rural, il a été prévu l?ajout de 42 nouvelles lignes. Les liaisons avec le chef-lieu de wilaya connaîtront elles aussi la naissance de 6 nouvelles lignes. Le directeur des transports ne manquera pas de revenir sur les dossiers passés par le biais de l?Agence nationale de développement et de l?investissement, opération qui a été gelée par l?instruction 20/04 du 7 janvier 2004. Il relèvera dans ce volet que sur les 299 attestations d?inscription de lignes distribuées seulement 21 transporteurs ont acquis des véhicules. Les dossiers restants sont justifiés soit par le non-aboutissement pour acquisition d?un crédit bancaire, soit dans d?autres cas l?utilisation de moyens acquis de manière frauduleuse dans la wilaya, notamment au sud et plus précisément à Hassi Messaoud, ville citée. Pour d?autres, dira-t-on, l?opération s?est soldée par la revente du véhicule acquis, pénalisant ainsi la wilaya de moyens de transport inscrits à son actif. Jijel Ennadhafa, une Epic que la wilaya compte mettre sur pied pour s?occuper du ramassage des ordures ménagères et de la gestion des décharges publiques, a suscité beaucoup d?appréhension de la part des élus qui y voient une manière de dégarnir les parcs des APC au seul profit du chef-lieu. Le projet de statuts de ladite entreprise a été, lui aussi, fortement critiqué notamment dans son article 6 qui précise la composition du conseil d?administration et l?article 12 qui stipule que les délibérations du CA doivent être approuvées par les services de la wilaya, alors que le CA est présidé par le wali. La délibération concernant cette création a été de ce fait reportée pour la prochaine session. Enfin, l?autre dossier, qui a connu lui aussi des débats houleux, concerne la proposition de reprise de terres agricoles intégrées dans le périmètre urbain en application du décret 13/03 du 16 septembre 2003. Ce dossier comporte huit lots, dont un concerne un investisseur privé résidant à El Milia qui prévoit une extension pour sa tannerie. Un élu résumera ce dossier à une demande de régularisation devant un fait accompli. Il ajoutera : « Pourquoi ces procédures n?ont pas été actionnées avant la réalisation des projets ? » Le directeur de l?urbanisme et de la construction soutiendra pour sa part qu?au début des travaux cette législation n?existait pas encore. Si les sept dossiers relatifs à des structures publiques (université de Tassoust, écoles, détachement de la garde communale, sûreté urbaine et logements sociaux) n?ont pas trop retenu l?attention des élus, le 8e dossier d?un privé monopolisera l?essentiel du temps réservé à ce point de l?ordre du jour. A ce propos, le directeur des services agricoles se dira « étonné que ce dossier ait été présenté à l?APW pour approbation » vu qu?il fait toujours l?objet d?une enquête. En dernier lieu, les sept dossiers concernant des structures publiques recevront une approbation à l?unanimité des élus présents, alors que le huitième a été reporté à une date ultérieure jusqu?à la finalisation complète du dossier, notamment une approbation franche de la DSA au sein de la commission de wilaya.
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Posté Le : 02/07/2005
Posté par : sofiane
Ecrit par : Fodil S.
Source : www.elwatan.com