Algérie - Revue de Presse

Réformes de la Ligue arabe



La polémique enfle Une réforme de la Ligue arabe ferait-elle peur, ou tout simplement pourrait-elle remettre en cause bien des intérêts ? Depuis quelques jours, les Algériens soulignent avec beaucoup de vigueur la nécessité d?introduire des réformes dans le fonctionnement de la Ligue des Etats arabes, principalement dans la prise de décision toujours par consensus avec toutes les limites que cela suppose. Le projet, rappelle-t-on, est à l?étude depuis bien des années, et Alger entend faire du sommet qu?elle doit abriter celui des réformes. C?est Abdelaziz Belkhadem qui a rappelé cet objectif, même si cela a suscité des frictions et beaucoup de mécontentement. Mais l?Agence française de presse (AFP) rapportait hier, depuis Le Caire, que l?Algérie a retiré son projet de réforme du secrétariat de la Ligue arabe prévoyant l?élection d?un secrétaire général tournant. De tels propos sont attribués au chef de la diplomatie algérienne. « Nous avons convenu que le texte de la Charte (de la Ligue arabe) est suffisant, étant entendu que le secrétaire général sera élu par les pays membres après un consensus politique sur le candidat », a-t-il dit, à la suite d?un entretien avec Amr Moussa, secrétaire général de la Ligue. Amr Moussa a pour sa part indiqué que le « dossier du secrétariat général tournant est clos et ne sera plus rouvert ». Sauf que, apprenait-on immédiatement après de la bouche même du directeur de la communication au ministère des Affaires étrangères, et dans l?entourage du ministre, que celui-ci n?a jamais tenu pareils propos pour la simple raison que le projet en question n?a jamais été retiré. Qu?a-t-il donc bien pu se passer pour qu?une telle situation puisse se produire, d?autant plus qu?on apprenait hier que quatre ministres arabes des Affaires étrangères (Syrie, Koweït, Liban et Emirats arabes unis) ont informé la Ligue arabe qu?ils ne participeront pas à la réunion extraordinaire des chefs de la diplomatie qui s?ouvre aujourd?hui au Caire. « Un secrétariat tournant » Leurs sièges respectifs ne seront toutefois pas vides puisque ces pays seront représentés à la réunion ministérielle par les délégués permanents auprès de la Ligue, a-t-on précisé de même source. Les raisons de l?absence de ces ministres n?ont pas été précisées. Les chefs de la diplomatie doivent examiner une série de projets de réformes de l?institution panarabe, qui doivent être présentés au prochain sommet d?Alger le 22 mars 2005. Justement, le thème le plus sensible est celui de la réforme du secrétariat de la Ligue arabe, où il sera question du mandat du secrétaire général de l?organisation. C?est exactement ce qu?avait déclaré M. Belkhadem au Caire au mois de septembre 2004, puis lors de son passage à la radio nationale au début de ce mois. L?Algérie a proposé la création d?un secrétariat général tournant, qui serait confié par rotation à chacun des membres et « pas automatiquement à l?Egypte » en tant que siège de l?organisation. La plupart des projets de réforme de la Ligue, préparés en mai 2004 pour le sommet de Tunis, avaient été reportés au sommet d?Alger, en raison de l?absence de consensus pour les adopter. Par ailleurs, un document en ce sens, présenté par le Maroc, a été accueilli favorablement hier selon l?agence marocaine de presse. MAP n?en révèle pas le contenu, mais souligne que cette contribution intervient conformément aux résolutions du dernier sommet arabe. Pourquoi alors une telle polémique qui survient quelques heures à peine avant une réunion qui se veut préparatoire du prochain sommet d?Alger, sauf à vouloir bien entendu brouiller les pistes, c?est à dire confondre Charte et statuts qui, eux, renvoient explicitement au fonctionnement de la Ligue arabe, et dans ce cas précis au secrétaire général, son mandat et son élection ?



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