Algérie

Habitat et urbanisme: Un numéro spécial sur les réalisations depuis l'Indépendance



A l'occasion du 50ème anniversaire de l'Indépendance de l'Algérie, le ministère de l'Habitat et de l'Urbanisme vient de publier un numéro spécial retraçant l'ensemble des réalisations du secteur depuis 1962 à nos jours. Intitulé "Habitat et urbanisme : 50 ans de réalisations", ce numéro de plus de 200 pages revient sur les grands axes de la politique du secteur de l'habitat et de l'urbanisme menée depuis l'Indépendance. La revue s'est ouverte par un extrait du programme du Président de la République dans lequel il est précisé que "l'Etat mobilisera encore plus intensément ses ressources au service du développement du pays. Nous poursuivrons nos efforts pour faire reculer ou même éradiquer la crise du logement". Suivra une intervention du ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, M. Noureddine Moussa, intitulée "Les chantiers de l'espoir", dans laquelle il revient sur la mobilisation de l'Etat dès juillet 1962, pour parer au plus urgent au moment où l'Algérie offrait "la physionomie d'un pays exsangue dévasté par les affres d'une longue guerre". Les premiers plans de développement qui ont jalonné les décennies 70 et 80, axaient notamment sur l'industrialisation et la résorption du chômage, aggravé par l'afflux des populations rurales vers les grands centres urbains. Aussi, il faudra attendre 1999 pour voir marquer le point de départ d'une nette relance du secteur, souligne M. Moussa. Partant de là, l'amélioration de l'offre de logements est allée crescendo avec une impulsion décisive à l'occasion du plan quinquennal 2005-2009 avec pour objectif la réalisation d'un million de logements. Par les chiffres, la situation évolue vite, mieux. De 1999 à 2011, pas moins de 2 100 000 logements ont été livrés, soit plus de 50% des réalisations globales depuis 1962, confirme le ministre qui ajoute que les efforts resteront intenses puisqu'il est prévu la livraison en 2014 de 1,2 million de logements avec une cadence de réalisation de près de 270 000 à partir de 2012. Par ailleurs, ce numéro regroupe cinq parties : ''le panorama des politiques urbaines'', ''la construction en Algérie : évolution du dispositif technique et réglementaire'', ''la gestion des risques et des catastrophes naturelles'', ''un nouvel élan du secteur de l'Habitat et de l'Urbanisme'' et enfin ''Bâtir l'Algérie de demain''. Sous le titre "panorama des politiques urbaines" la revue revient notamment sur les défis de l'urbanisation, la recomposition profonde des systèmes urbains fondée sur le rééquilibrage du territoire ainsi que le défi de la cohésion sociale en milieu urbain. Pour ce qui est de la construction en Algérie, le document aborde les différent modes et systèmes de constructions, les missions des organismes de contrôle de la construction ainsi que l'encadrement législatif et réglementaire des moyens d'études et de réalisation. Pour la partie ''la gestion des risques et des catastrophes naturelles'', le ministère focalise sur la menace sismique après l'expérience de la région de Chlef en 1980, Tipaza en 1989 et Boumerdès en 2003. Il est, également, mis l'accent sur la prévention du risque des inondations suite à celle de Bab El Oued en octobre 2001, de la vallée du M'zab en octobre 2008 par la mise en 'uvre des mesures visant à réduire la vulnérabilité des zones urbaines. S'agissant du ''nouvel élan pour le secteur de l'habitat et de l'urbanisme'', la revue a décortiqué, chiffres à l'appui, l'accroissement de la production de logements combiné à une diversification de l'offre et les efforts de résorption de l'habitat précaire à travers un dispositif institutionnel complet. Dans ce cadre, l'AADL, en tant que projet phare du secteur, se définit comme étant réalisé au service du développement immobilier et à l'amélioration de la qualité de vie des citoyens. Dans le volet " bâtir l'Algérie de demain", le document aborde le défi des prochaines années qui consiste à faire des grandes villes du pays (Alger, Oran, Constantine et Annaba) les pôles économiques capables d'encadrer le développement en s'insérant dans le réseau des villes maghrébines et mondiales. Ces ambitions se concrétisent déjà notamment à Alger par l'architecture futuriste de la nouvelle faculté de l'information et de la communication et la mise en service du tramway et du métro. Cette édition spéciale s'achève avec la liste des personnalités qui ont dirigé le secteur, depuis Ahmed Boumendjel en 1962, alors ministre de la Reconstruction et des Travaux Publics et des Transports, jusqu'à l'actuel locataire du ministère, M. Noureddine Moussa.
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