Habitat à Tipaza
Des retards considérables C?est le constat fait par le ministre de l?Habitat et de l?Urbanisme, Nadir Hamimid, à l?issue de sa visite de travail dans la wilaya de Tipaza. La parenthèse 1999-2004 a été caractérisée par une aide très conséquente des hautes autorités de l?Etat, mais la gestion des crédits alloués pour ces secteurs stratégiques de développement a été opaque et incohérente. Le taux d?occupation du logement (TOL) pour la wilaya de Tipaza a atteint 6,26, alors qu?il est estimé à 5,24 au niveau national. Lors de sa visite, le ministre a affirmé que l?Etat a notifié une autorisation de programme (AP) pour la période allant de 2005 à 2009, d?un montant de 555 milliards de dinars au profit du secteur de l?habitat et de l?urbanisme à travers l?ensemble du pays. La wilaya de Tipaza est à la traîne. Non seulement son TOL est supérieur au TOL national, mais c?est aussi une wilaya qui figure parmi celles qui enregistrent une très forte densité ; 326 habitants par kilomètre carré. Les statistiques n?ont pas fait plaisir aux décideurs du pays, car il y a 8861 logements qui restent à réaliser, avant de se lancer dans la construction du programme de 1900 logements pour 2005 que vient de notifier le gouvernement. En ce qui concerne le chapitre du reste à réaliser (RAR), 6144 sont en cours de construction tandis qu?un programme de 2717 logements attend son lancement. La wilaya compte livrer au 31 décembre 2005, un total de 1473 logements et lancer un chantier pour la construction de 1808 autres. Le cumul de ces retards est préjudiciable. Le parc logements de la wilaya de Tipaza s?élève à 99 766 dont 13 710 habitations précaires. En raison de l?importance du RAR, la wilaya de Tipaza est aujourd?hui condamnée à achever cet important programme, en faisant appel à tous les moyens et a démarrré avec le programme 2005. C?est un lourd déficit que doit prendre en charge l?actuel wali de Tipaza, mais c?est aussi un défi. Le territoire de la wilaya de Tipaza est cadastré à 50%. Le secteur de l?habitat et de l?urbanisme devra tenir compte des principales vocations de la wilaya, c?est-à-dire l?agriculture, les forêts, le tourisme et la culture (sites et monuments historiques). A cet effet, un cadre du ministère de l?Habitat et de l?Urbanisme, fera cette remarque devant une assistance nombreuse, « l?architecture n?a aucune valeur, les localités ne sont pas organisées dans la wilaya de Tipaza ». « Avant d?engager un projet de construction des logements ou des équipements publics, il faut faire appel à un concours d?architecture », ajoutera-t-il à l?égard des responsables du secteur et des présidents d?APC.Les communes sont mises en demeure d?entamer les études et de réviser les plans d?occupation du sol (POS) et les PDAU de grande qualité.L?Etat, selon le ministre, est prêt à accorder le complément d?argent. Les collectivités localesde la wilaya de Tipaza doivent s?inscrire dans cette logique de développement de l?urbanisme. Désormais, aucun projet ne sera implanté dans la wilaya s?il n?est pas en conformité avec le POS et le PDAU. Compte tenu de cette anarchie qui régnait en matière de construction dans la wilaya, le wali n?a pas mis beaucoup de temps pour créer et installer la commission de l?aménagement, de l?urbanisme et de l?architecture (CAUA), un organisme qui est chargé de réglementer toutes les constructions à travers la wilaya de Tipaza, en impliquant les présidents d?APC et les responsables des secteurs concernés. Pour accélérer le rythme des livraisons des logements qui enregistrent un retard (ndlr, le RAR), une cellule mixte chargée du suivi, constituée de la DLEP et de l?OPGI avait été installée. En dépit de ces chiffres décevants annoncés officiellement, la wilaya de Tipaza estime actuellement que sa capacité foncière évaluée à 339, 21 ha lui permet de solliciter un programme de 26 295 logements. Les nouvelles orientations obligent que les choix soient portés sur des sites qui offrent une meilleure viabilité et qui se situent à proximité des ouvrages d?assainissement, de l?AEP et de l?alimentation en gaz et en électricité. Bien entendu, les transferts de terrains se feront en application du décret exécutif du 16 septembre 2003, relatif à la reprise des terres agricoles relevant du domaine national. Une opération inhérente aux travaux de nettoyage de 14 millions de dinars a été destinée à 1016 logements évolutifs (habitat rural). même si le projet de construction des logements doit faire l?objet d?une maturation dans la wilaya de Tipaza. Les paysages de la wilaya sont débridés, défigurés par la laideur des constructions, le manque d?imagination. Hélas ! Cet état de fait n?a pas suscité une réaction des responsables locaux. Ces deux derniers mois, une série de séances de travail a regroupé les différents services de la wilaya, dont le but consiste à privilégier les actions d?intervention sur le tissu urbain existant, grâce à la réhabilitation, à la restructuration, à la rénovation à l?effet immédiat de protéger le reste des terres agricoles, en densifiant de manière qualitative les agglomérations existantes. La wilaya de Tipaza est pourvue d?un potentiel naturel inestimable, telle cette fabuleuse façade maritime et ces massifs forestiers. La modernité a ses exigences. Pour se hisser au niveau exigé par le développement, satisfaire les citoyens à court terme en premier lieu, les autorités de wilaya viennent d?opter pour une démarche qui nécessite un effort continu, un travail rigoureux, une meilleure maîtrise et enfin une très large mobilisation des outils de réalisation, pour ne pas rater le rendez-vous du 31 décembre 2005. La récréation du secteur de l?habitat dans la wilaya de Tipaza est terminée désormais.
Posté Le : 22/12/2004
Posté par : sofiane
Ecrit par : M?hamed H.
Source : www.elwatan.com