Recadrage

Alger a recadré le Maroc et l'appelle à reprendre de bonne foi le cours de la construction maghrébine, en panne depuis de nombreuses années. Après l'appel du roi du Maroc à une révision de la relation bilatérale et la mise en place d'un mécanisme chargé de mettre à plat tous les contentieux avec l'Algérie, dont la réouverture des frontières, beaucoup d'observateurs s'étaient interrogés sur le silence d'Alger à cette proposition. Dans certaines capitales européennes, on s'était même réjoui de cette proposition pour une reprise des relations entre les deux pays. Mais, d'autres y ont vu une sorte d'appel à témoins de la communauté internationale, selon laquelle Rabat ne peut aucunement être accusé de bloquer les relations avec l'Algérie et que c'est bien ce pays qui met en difficulté d'abord une difficile réconciliation avec le Maroc et, mieux, qui est à l'origine du blocage du fonctionnement des institutions de l'Union du Maghreb arabe (UMA).L'initiative marocaine est venue, faut-il le rappeler, à moins de quelques semaines des négociations sous l'égide de l'ONU avec le Front Polisario (5 et 6 décembre prochain) à Genève et à l'occasion de la célébration du 43ème anniversaire de la Marche verte et l'invasion du Sahara Occidental. Dans ses fondements mêmes, la proposition de Rabat de rapprochement avec Alger est terriblement lestée par des arrière-pensées pas nécessairement favorables à une vraie réconciliation, si telle était la réelle volonté du roi du Maroc. La réponse d'Alger à ce que certains ont cru voir «une main tendue du Maroc» est donc venue, globale et intégrée dans la relation maghrébine. Car pour l'Algérie il est d'abord vital de reprendre le cours de la construction maghrébine là où il a été laissé, ensuite renouer et s'il le faut resserrer les liens entre tous les pays maghrébins avec comme seul objectif un nouveau départ.
L'UMA dispose de tous les mécanismes et les institutions pour que cela réussisse, mais à condition qu'il y ait cette nécessaire et obligatoire volonté de tous d'y participer. L'appel de l'Algérie à la tenue «dans les délais les plus rapprochés» d'une réunion du Conseil des ministres des Affaires étrangères de l'Union du Maghreb arabe (UMA) va dans ce sens. Et cette initiative algérienne «s'inscrit en droite ligne de la conviction intime et maintes fois exprimée par l'Algérie de la nécessité de la relance de l'édification de l'ensemble maghrébin et de la réactivation de ses instances». Pour l'Algérie, l'édification maghrébine est de nature à trouver des solutions là où il est impossible de trouver, sur le plan bilatéral, des ouvertures pour rapprocher les points de vue. Cela va également au plan de la relation bilatérale entre les pays de l'UMA, avec la reprise des contacts à un très haut niveau entre les responsables des pays membres.
L'initiative algérienne, si elle prend à contrepied la démarche marocaine, se veut globale et intègre la dimension régionale. Car il s'agit d'abord de ranimer l'UMA, de se rencontrer dans un cadre régional, de discuter des problèmes urgents à solutionner, ou à aider à solutionner comme celui du Sahara Occidental, et ensuite de discuter des aspects bilatéraux de la relance des relations entre pays de la région maghrébine, de parler économie, de développement, de commerce, de tourisme et d'ouverture des frontières. En clair, pour l'Algérie, il n'est pas tant de se rencontrer avec rien au menu que de discuter dans un cadre régional global pour relancer durablement et sur de nouvelles bases la coopération maghrébine. Là, chacun sera alors jugé sur le degré de sa sincérité quant à donner enfin une consistance pérenne à un ensemble maghrébin aux grandes potentialités, mais toujours fragilisé par des positions égoïstes et rétrogrades de certains de ses membres.