PASSAGE OBLIGE PAR LES AGENCES DE PLACEMENT Application imminente des nouveautés en matière de recrutement

Les employeurs publics et privés seront très prochainement obligés depasser par les agences de l'emploi pour tout recrutement au sein de leursentreprises à la faveur de la prochaine promulgation des décrets d'applicationde la loi 04-19 du 25 décembre 2004, définissant les conditions de placementdes travailleurs.Selon M. Saïd Annan, directeur général de l'Emploi et de l'Insertion, auministère de l'Emploi et de la Solidarité nationale, le recrutement direct desdemandeurs d'emploi par les entreprises publiques et privées «n'aura plus lieudès la très prochaine promulgation des décrets d'application portant sur leplacement des travailleurs et le contrôle de l'emploi». S'exprimant lors d'une rencontre organisée, hier par l'Union générale descommerçants et artisans algériens (UGCAA), M. Annan a précisé, qu'en vertu dela promulgation de ces décrets d'application relatifs à la loi 04/19, lesagences de l'emploi «doivent contribuer au placement des travailleurs par desapproches d'intermédiations entre les demandes et les offres d'emploi»,rassurant de la «gratuité totale» des prestations de services pour les deuxparties. Certes, pour le moment, le recrutement direct «est encore permis»,mais dès la publication de ces décrets d'application dans le Journal Officiel,il n'aura plus lieu, car, précise M. Annan, le passage par les agences d'emploiaboutira «à plus de transparence et d'équité dans la gestion des dossiers et àun ajustement de la politique nationale de l'emploi avec plus de rationalité». L'agence nationale de l'emploi (ANEM) dispose, pour rappel, de quelque165 antennes réparties à travers l'ensemble du territoire, couvrant près de1.500 communes. Ces antennes sont reliées les unes aux autres par un systèmeinformatique qui permet d'accéder rapidement aux données de n'importe quelleagence en matière de demandes et d'offres d'emploi.Le même responsable souligne, par ailleurs, que «le secteur privé auraaussi, grâce à la prochaine promulgation, la possibilité de s'impliquer dans leplacement des travailleurs, en complémentarité avec les pouvoirs publics représentésprincipalement par l'Agence nationale de l'emploi (ANEM)», et ce, a dit M.Annan, «pour ne rater aucune opportunité d'emploi en Algérie». Cetteimplication du privé dans le placement des travailleurs s'inscrit donc, dansune perspective visant à créer plus de dynamisme et de compétitivité entre,d'un côté, les agences publiques dépendant de l'ANEM et de l'autre celles duprivé qui devront, cependant, disposer d'un agrément délivré par une commissioninterministérielle (ministères de l'Emploi et de la Solidarité nationale, duTravail et de la Sécurité sociale et de l'Intérieur) avant tout débutd'activité. M. Annan a tenu à rappeler à ce propos, que «l'Algérie a ratifié toutesles conventions de l'Organisation internationale du Travail (OIT), dont cellequi inclut une disposition permettant au secteur privé de compléter en appointles efforts du service public», ajoutant que «la mondialisation et lesperformances enregistrées dans l'économie du pays nécessitent l'élargissementdu champ de placement des travailleurs au secteur privé agréé». Concernant lesefforts fournis par le secteur de l'emploi en matière de lutte contre lechômage, M. Annan à indiqué qu'«une enveloppe de 38 milliards de DA a étédégagée en 2006, ayant permis la création de près de 600.000 emplois». Ainsitout demandeur d'emploi doit impérativement s'inscrire auprès de l'agence ANEMde sa commune ou d'une agence privée agréée. Le demandeur d'emploi n'est soumisà aucune contrainte financière vis-à-vis des agences de placement. Dans leslocalités qui ne disposent pas de structure de placement les communes peuventrecueillir les offres des employeurs et les demandes d'emploi de leursadministrés et effectuer des opérations de placement dans les limites de leurscirconscriptions et dans les limites définies par voie conventionnelle avecl'agence. L'agence nationale de l'emploi, les communes et les organismes privésagréés sont tenus de satisfaire l'offre d'emploi déposée dans un délai maximumde 21 jours après son enregistrement. A défaut, l'employeur peut procéder aurecrutement direct tout en informant immédiatement ladite agence.