Nouveau Comité national de mise à niveau: Le FCE regrette l'absence du patronat

Pas de représentants du patronat privé dans le nouveau Comité national de mise à niveau, dont la composante a été fixée par décret le 30 juillet dernier. Un texte qui fait désormais polémique au sein du patronat, notamment celui représenté par le Forum des Chefs d'Entreprises (FCE) qui vient de réagir officiellement à la publication des nouvelles dispositions. Portant le N°11-264, le nouveau texte traite essentiellement de la question relative à la «composition» de ce Comité national de mise à niveau, un organe dont les premières dispositions, d'ordre plus ou moins général, sont contenues dans de précédents décrets datant de 2006 et 2007, mais aussi des nouvelles conditions d'éligibilité au Fonds de mise à niveau des PME. «Nous observons tout d'abord qu'en ce qui concerne la composition du Comité national de mise à niveau, le nouveau décret prévoit la participation de pas moins de 13 ministères avec 16 représentants (dont 2 pour le ministère de Finances et 3 pour le ministère chargé de la PME). Sont également représentés dans ce Comité les organismes suivants, à savoir le CNES, l'ANDPME, le CNC-PME, le CGCI et l'ABEF, soit un total de 21 membres», lit-on dans le communiqué du FCE. Le Forum de Réda Hamiani «déplore le fait que le décret ne prévoit pas de représentants du patronat privé, pourtant directement et principalement concernés par le processus de mise à niveau».

Et d'estimer que «la mise en Å“uvre de ce processus demeurera hypothétique tant que les principales parties prenantes, à savoir le entreprises, ne seront pas ‘paritairement' représentées et mises à contribution dans les organes de pilotage et de gestion de cette politique aux retombées potentiellement considérables». Le Forum des Chefs d'Entreprises estime que la mise en Å“uvre du programme national de mise à niveau «continue à être l'otage d'une gestion centralisée et bureaucratique» se caractérisant, ajoute-t-on, «par de nombreuses insuffisances tant dans la formulation que dans la démarche et le dispositif de mise en Å“uvre». Aussi, est-il noté, et compte tenu de l'importance considérable que revêt pour l'économie nationale ce programme, «le FCE se propose de présenter prochainement au gouvernement un rapport circonstancié sur les conditions qui, de son point de vue, devraient présider à sa conduite pour assurer son succès».

Le FCE n'a pas manqué, par ailleurs, de souligner dans sa missive que le nouveau programme national de mise à niveau, projeté pour un montant de 386 milliards de dinars sur la période 2010-2014 et visant l'objectif de mettre à niveau 20.000 PME durant cette même période, «est censé avoir démarré en 2010 (dossier examiné en Conseil des ministres du 11 juillet 2010)». Dans un rapport couvrant la période de janvier à septembre 2011, présenté le 14 septembre dernier, l'Indice du Forum pour la Performance de l'Entreprise Algérienne (IFPE), un instrument d'analyse lancé par le FCE, avait, pour rappel, soutenu que «sur les 40 supports (thèmes) retenus pour évaluer l'environnement des affaires en Algérie, seul 8 ont enregistré des avancées».