Interview au grand quotidien américain HeraldTribune

1. l'Algérie doit entreprendre de véritables réformes structurelles. 2. la réforme de la justice à travers la lutte contre la corruption qui constitue un danger pour la sécurité nationale. 3. la réforme du système éducatif, pilier du développement futur. 4. réformer le secteur des hydrocarbures, source de rente et l'objet de toutes les convoitises, et dans l'agriculture à travers une nouvelle politique foncière et une politique de gestion de l'eau. 5. en tant que facteur de cohésion sociale, il sera nécessaire de disposer d'une nouvelle gestion des stratégies sociales, de revoir la gestion des fonds de pension et de sécurité sociale. 6. la réforme du système financier qui est une condition préalable à la reprise des investissements nationaux et étrangers, le public et les banques privées étant au c?ur des enjeux importants du pouvoir entre les partisans de l'ouverture et ceux de la préservation de la rente de intérêts, étant à juste titre considéré comme l'indication la plus évidente de la volonté politique de l'Etat algérien pour ouvrir ou non l'économie nationale à la libre entreprise. 7. intégrer la sphère informelle contrôlant 40% de la masse monétaire en circulation et 65% des segments de produits de base. 8. enfin, une révolution culturelle tant des dirigeants que de la société pour adapter de l'Algérie aux nouveaux changements globaux mondiaux, d'où l'importance des médias pour véhiculer ce nouveau mode de pensée. Précisément, le système financier algérien, le pilier des réformes, n'est-il pas obsolète ' Il est évident que le système financier algérien doit être réformé, car il n'y a pas de banques qui accompagnent de vrais investisseurs et pas de véritable bourse. La richesse ne peut apparaître que dans le contexte de la transformation du stock de l'argent dans un stock de capital, et qui est tout le problème du développement, puisque cette transformation est plus dans le cadre de l'entreprise, mais se déplace dans le champ institutionnel (problème de la distribution). Le système financier algérien porte en lui la substance de l'enjeu, car il correspond parfaitement à la politique économique développée jusqu'à présent et son corollaire les sources et les modalités de son financement. Les erreurs de gestion quotidienne sont couverts par le transfert financier qui passe à travers le système financier et irrigue le système économique via la rente. Avec les tensions budgétaires cela ne peut plus durer d'où l'importance de l'autonomisation d es banques publiques et le développement de banques privées collant à la nouvelle réalité. Quelle est votre impression de la loi de Finances 2017, notamment les taxes supportées par les classes les plus défavorisées ' La loi de Finances 2017, qui vient d'être adoptée par l'APN (Assemblée populaire nationale) est seulement un document comptable relatif aux finances publiques, retraçant les dépenses et les recettes, l'Algérie avant tout besoin d'une vision stratégique qui fait cruellement défaut. Le projet de loi de Finances fait une projection sur les trois prochaines années sur la base d'un prix de référence de 50 $ par baril en 2017, 55 en 2018 et 60 $ US le baril en 2019 avec un prix de la monnaie nationale de 108 dinars pour un dollar et une moyenne de taux d'inflation de 4%. Le taux de croissance serait de 3,9% en 2017, 3,6% en 2018 et 4,3% en 2019. Malgré les contraintes financières pour 2017, DA 1,630.8 milliards seront alloués aux transferts sociaux (23,7% du budget pour 2017) Quelles sont les différentes taxes contenues dans la loi de Finances 2017 ' Sans être exhaustif, la loi de finances 2017 propose, en particulier, une augmentation de la valeur ajoutée (TVA) de 17% à 19% pour le taux normal et de 7% à 9% pour le taux réduit, une augmentation des taux actuels de la Taxe sur les produits pétroliers (TPP) de 1 à 3 DA / litre, respectivement pour le gazole et les trois types d'essence, un impôt sur l'efficacité énergétique (EET) pour les produits importés ou produits localement par l' électricité, du gaz et des produits pétroliers, une nouvelle augmentation de la taxe sur les recharges de téléphone de 5 à 7%, la taxe intérieure de consommation qui augmente à 30% pour les produits de luxe tels que les véhicules hors route et les capacités de cylindre au- dessus de 2000 cm3 et inférieure à 3000 cm3, la taxation des marges sur les ventes et la livraison de biens personnels de seconde main. Cela vaut en particulier pour le marché des véhicules d' occasion et enfin la location de logements individuels sera soumis à une nouvelle taxe de 10% sur le revenu total (IRG).Mais pour favoriser l'investissement , des avantages fiscaux sont accordés aux sociétés de production de véhicules industriels, l'importation de pièces, accessoires et composants qui font partie des collections destinées aux industries de montage ou ceux appelés CKD, avantage qui serait étendu à toutes les entreprises de production actives dans le domaine de l' assemblage approuvé par le ministère de l' Industrie et des Mines. Dans la même veine, l'avantage temporaire actuellement en vigueur à partir du 1er Janvier 2015 pour une période de trois ans devrait être remplacé par un avantage permanent pour ceux qui sont impliqués dans le secteur. Face aux tensions budgétaires, afin de rapprocher les citoyens de leurs préoccupations, pouvez-vous nous rappeler vos propositions pour une réorganisation centrale et territoriale de l'Algérie ' Ce sera une question de synchronisation de la gouvernance centrale et de la gouvernance locale. Cela signifie qu'il existe une solution locale aux problèmes locaux et que cela est nécessairement mieux qu'une solution nationale généralisée. En plus de la refonte du statut de l'administration centrale et locale, inutile de dire que les nouvelles prérogatives qui en découlent pour l'autorité locale ne peuvent être exercés que si elles sont accompagnées d'une réforme des finances locales, d'imaginer un système de péréquation entre les communes riches et les communes les plus pauvres. Dans le même temps, l'Etat doit sauvegarder ses missions fondamentales en tant que garant de tout ce qui constitue les intérêts de la communauté nationale (cohésion et la justice sociale, la sauvegarde du patrimoine publique, égalité des chances pour le développement de tous les citoyens ...). En effet, l'autonomie de gestion locale peut être exercé que dans le respect des politiques et des stratégies mises en ?uvre par l'Etat, à la fois pour réglementer et diriger le développement économique et social du pays, et pour aider et organiser le développement équitable et la bonne gestion de l'ensemble les composantes de l'espace national. Dans le cadre de la mise en ?uvre des dispositions de l'article 202 de la Constitution, le Président Abdelaziz Bouteflika, par décret présidentiel en date du 14 septembre 2016, nommé la composante de la prévention nationale et la lutte contre la corruption. Qu'en pensez- vous' Je tiens à souligner que le contrôle efficace doit avant tout être fondé sur la primauté du droit, avec la participation des citoyens à travers la société civile, une véritable opposition politique, une véritable indépendance de la justice, tout cela accompagné de la cohérence et une visibilité de la politique socio-économique. Cela impliquera plus de moralité des dirigeants au plus haut niveaux pour un sacrifice partagé afin d'éviter le divorce l'Etat / citoyen. Afin de lutter contre la corruption, en particulier contre plus de la facturation, des capitaux transferts illégaux, ce qui rend le contrôle plus efficace, il y a un besoin urgent de revoir le système d'information qui a été totalement effondré pendant plus d'une décennie, ce qui pose la problématique de la transparence des comptes , y compris pour une grande entreprise comme Sonatrach. Sans information interne fiable, d'ailleurs aucune politique de subventions ciblées n'est possible, aucun contrôle externe est difficile et dans ce cas, la tâche des institutions de contrôle, y compris celle de la Cour des comptes, serait biaisée. Dans les administrations, il est presque impossible parce que leurs méthodes de gestion sont les méthodes de début des années 1960 et ignorent les principes de base de la rationalisation des choix budgétaires. Tout mécanisme de contrôle transparent renvoie à la problématique des libertés au sens large. Dans le rapport publié par la Heritage Foundation et le Wall Street Journal pour l'année 2015, en date du 25 Janvier, 2016, l' Algérie a été rétrogradé de onze places, la position 157e sur 178 pays. Ce rapport met l' Algérie dans la catégorie des pays où la liberté économique est «réprimé» avec un score global de 48,9 points, 1,9 points de moins que l'année 2014, ce score global reste inférieur à la moyenne régionale, ainsi que mondial. Mais n'ayons pas une vision de sinistrose , beaucoup d'acquis mais également beaucoup d'insuffisances. Dans la majorité des pays les PMI-PME sont à la base du ler développement. Pouvez- vous nous rappeler les propositions que vous avez mis en avant pour le gouvernement algérien pour les dynamiser ' La nouvelle loi sur les PME n'aura pas d'impacts sans réformes structurelles et une vision stratégique de l'adaptation au nouveau monde. Donc, je propose neuf propositions. Ce sont les propositions sur la dynamisation des PME-PME émises lors de la réunion du 06 novembre 2014 au Palais des Nations devant le Premier ministre et les membres du gouvernement, au moment où je préconisais un comité de crise pour contrer la baisse des hydrocarbures prix. Premièrement, Tout d' abord, la création d' une Agence des services pour les petites entreprises comptant moins de 20 employés. En second lieu , pour la date limite de paiement, je propose d'imposer une loi, si nécessaire, ou un décret exécutif pour le paiement aux PME dans les 30 jours à compter de la date de livraison. En troisième lieu, il sera nécessaire de réduire le délai de remboursement de la TVA aux PME à un maximum de 15 jours. ledépassement, l'administration fiscale devant être pénalisé selon les mêmes règles que celles appliquées aux entreprises. Quatrièmement, les possibilités de financement des PME devraient être élargies en introduisant Leasing, capital de développement pour financer les petites et moyennes entreprises parce que la majorité des entreprises familiales sont réticents à chercher des capitaux à l' extérieur, et encore plus pour entrer dans la Bourse d'Alger qui est d' ailleurs dans la léthargie depuis des années.Cinquièmement, obliger les grandes entreprises publiques, y compris Sonatrach et Sonelgaz, à la sous-traitance par le biais d' un co-partenariat. Sixièmement, les règles comptables qui régissent les PME-PME étant très lourdes, je propose une trésorerie comptable pour les entreprises de moins de 10/20 employés. (1)-Lire l'intégralité ?original en anglais- en faisant www.google.com Heradl Tribune Mebtoul interview réalisé par Mohsen Abdelmoumen 28/12/2016. (A suivre)