Indemnité de 6.000 DA aux 18-40 ans: Les directions des Affaires sociales prises d'assaut

L'annonce affirmant récemment que le gouvernement a décidé d'accorder une indemnité de 6.OOO dinars aux jeunes en situation de précarité, inactifs et sans revenus, dont l'âge varie de 18 à 4O ans, a provoqué une ruée sur la direction des Affaires sociales de la wilaya (DAS). Journaux en mains, des dizaines de jeunes ont pris d'assaut la DAS qui, demandant de plus amples informations sur ce nouveau dispositif, d'autres exigeant carrément leur inscription immédiate sur la liste des bénéficiaires. Contacté jeudi, le responsable chargé de la communication au niveau de la DAS de Constantine, M. Rehailia, a expliqué que l'opération ne peut pas être lancée sans une procédure réglementaire émanant de la tutelle. « Ainsi il a été expliqué aux intéressés les différentes raisons qui font que ce dispositif, contrairement à ce qui a été avancé, n'est pas encore entré en vigueur », affirme notre interlocuteur. Il nous informera que, « d'une part, la DAS n'a pas encore reçu de circulaire d'application émanant du ministère de la Solidarité nationale pour le démarrage de l'opération. Sans ce document, dira-t-il, on ne peut pas savoir, par exemple, comment sera constituée la fameuse commission de wilaya chargée de l'étude des dossiers des candidats dont parle l'article 7 du décret exécutif n°O9-3O5 du 2O septembre dernier, quelles sont les conditions exactes d'accès à ce nouveau dispositif de l'emploi, car il s'agit bien d'un emploi et non d'une simple allocation-chômage ou d'un « salaire » sans contrepartie comme l'ont cru bon nombre de postulants, etc. La loi est claire à ce sujet. D'autre part, a-t-il poursuivi, il faut qu'on connaisse le quota dévolu à la wilaya ainsi que le budget d'accompagnement ».

 Aussi, les nombreux jeunes qui se sont présentés à la DAS ont été invités à faire preuve de patience jusqu'à ce que le dispositif réglementaire de fonctionnement soit mis en place. « Ils seront alors informés par voie de presse et invités à se présenter chez nous pour s'inscrire », à promis M. Rehailia.

 Un nouveau dispositif d'aide à l'insertion sociale (DAIS) est mis en place par l'Etat en remplacement du dispositif ESIL (emplois salariés à initiative locale), a indiqué un communiqué du ministère de la Solidarité nationale, de la Famille et de la Communauté nationale à l'étranger. Le lancement de ce dispositif est prévu en 2010 et les inscriptions seront effectuées au niveau des directions de l'Action sociale de wilaya, précise la même source. Le DAIS a pour objectif l'insertion sociale des jeunes sans revenus ou en situation de précarité sociale, notamment ceux issus des déperditions scolaires. Ce dispositif vise la valorisation d'actions pour le développement d'intérêt local et la lutte contre la pauvreté et la marginalisation.

 Le dispositif concerne également les «domaines d'activités d'utilité publique et sociale» tels que la protection de l'environnement, les activités relatives au patrimoine matériel, l'agriculture, l'artisanat, le tourisme, les services. Les bénéficiaires auront droit à une indemnité de 6.000 dinars mensuellement et peuvent aussi bénéficier d'une formation compatible au sein de l'organisme d'accueil ou dans un établissement professionnel.

 Les personnes insérées dans ce dispositif bénéficient des prestations d'assurance sociale (maladie, maternité...), conformément à la législation en vigueur. Les personnes âgées entre 18 et 40 ans et remplissant un nombre de conditions, comme la nationalité algérienne, une situation d'inactivité ou étant sans revenu, demeurent éligibles pour bénéficier de ce dispositif. Les personnes insérées dans ce dispositif sont placées auprès de plusieurs organismes, à savoir les collectivités locales, les administrations publiques et privées, les associations, les coopératives ainsi que les établissements et institutions intervenant dans le domaine social et des services. Ce dispositif est géré par l'Agence de développement social (ADS) relevant du ministère de la Solidarité nationale, en relation avec la direction de l'Action sociale de la wilaya.