دليل المستورد الصغير (الاستيراد المصغّر / تجارة “الكابا”) في الجزائر

نشاط ما يُعرف بـ تجارة الكابا — الذي كان يُمارس لفترة طويلة في القطاع غير الرسمي عبر نقل السلع في حقائب صغيرة — أصبح اليوم مؤطراً قانونياً في الجزائر بفضل نص تنظيمي صدر سنة 2025. يقدّم هذا الدليل فهماً شاملاً لكيفية بدء هذا النشاط وممارسته بنجاح، من الإطار القانوني إلى أفضل الممارسات والمخاطر المحتملة.

1. ما هو الاستيراد المصغّر؟

الاستيراد المصغّر هو نشاط يقوم فيه شخص طبيعي باستيراد سلع أثناء سفره إلى الخارج بهدف إعادة بيعها كما هي في الجزائر، ضمن إطار قانوني مخصّص لأصحاب صفة المقاول الذاتي. الهدف منه إدماج جزء مهم من الاقتصاد غير الرسمي في الدورة الاقتصادية المنظمة.

2. الإطار القانوني الرسمي

الأساس القانوني هو المرسوم التنفيذي رقم 25-170 لسنة 2025، الذي حدّد شروط ممارسة النشاط.

الشروط الأساسية:

• أن يكون الشخص جزائرياً، بالغاً ومقيماً في الجزائر

• حيازة بطاقة مقاول ذاتي تتضمن نشاط الاستيراد المصغّر

• الانتساب إلى الضمان الاجتماعي لغير الأجراء (CASNOS)

• فتح حساب بالعملة الصعبة لدى بنك الجزائر الخارجي (BEA) مخصّص للنشاط

• الحصول على ترخيص سنوي من وزارة التجارة الخارجية

• عدم ممارسة وظيفة مأجورة أو نشاط تجاري آخر موازٍ

3. الحدود المالية

لتفادي منافسة المستوردين الكبار:

• القيمة القصوى لكل رحلة: حوالي 1.8 مليون دينار

• عدد الرحلات المسموح بها: رحلتان شهرياً

• هذه الحدود مستقلة عن منحة السفر السياحية

4. السلع المسموح بها والممنوعة

السلع الممنوعة:

• المنتجات الحساسة أو الخاضعة لتنظيم خاص

• المنتجات الصيدلانية

• السلع التي تمس بالأمن أو النظام العام

• المنتجات التي تتطلب تراخيص خاصة

السلع الشائعة في الاستيراد المصغّر:

• الملابس والأحذية والمنسوجات

• إكسسوارات الموضة

• مستحضرات التجميل

• ملحقات إلكترونية صغيرة

• المنتجات ذات الطلب المرتفع محلياً

بعض الأجهزة الإلكترونية الكبيرة قد تخضع لرقابة جمركية مشددة.

5. الجمارك والضرائب

• رسوم جمركية مخفّضة: حوالي 5٪

• إمكانية تطبيق ضريبة جزافية منخفضة

• محاسبة مبسّطة

6. إجراءات التصريح

قبل كل رحلة:

1. التصريح الإلكتروني بالبضائع

2. تحديد بلد المنشأ والقيمة والكمية

3. تحميل الفواتير

4. الدفع عبر حساب العملة الصعبة

7. مزايا النشاط

• وضع قانوني واضح

• رسوم جمركية منخفضة

• إجراءات مبسطة

• عدم الحاجة إلى سجل تجاري كلاسيكي

8. المخاطر والتحديات

• تفسير جمركي متشدد لبعض السلع

• قيود الحساب بالعملة الصعبة

• عقوبات في حال التصريح الخاطئ

9. الأسواق الخارجية المفضلة

• تركيا: الملابس والمنسوجات

• الإمارات: الإلكترونيات الخفيفة ومستحضرات التجميل

• أوروبا: الموضة

• الصين: السلع الصغيرة

10. عدد الممارسين

لا توجد إحصاءات رسمية دقيقة حالياً، لكن التقديرات تشير إلى أن النشاط يشمل عدداً كبيراً من الأشخاص وكان يمثل سوقاً بمليارات الدولارات قبل تنظيمه.

الخلاصة

الاستيراد المصغّر يمثل فرصة حقيقية لبدء نشاط تجاري صغير ضمن إطار قانوني واضح، بشرط احترام القواعد واختيار المنتجات بعناية.